近日，复旦大学与国家信息中心大数据发展部联合发布2026中国开放数林指数，日照市列全国地级市第三位、城市综合排名第五位。这是日照市连续五年跻身全国地级市前三梯队。

  “中国开放数林指数”是我国首个专注公共数据开放领域的专业评价体系。自2017年首次发布以来，指数持续跟踪评估各地公共数据开放利用水平，不只是统计开放目录条数、归集数据总量，更着重考量制度建设、场景落地、安全流通、产业赋能等综合成效。

  日照市连续五年稳定处在全国地级市第一方阵，开放数林“枝繁叶茂”的背后，不是一次偶然的榜单突破，而是久久为功推进数据要素改革。

  公共数据开放，难点不在“汇集”，而在“授权使用”。过去一年，日照持续纵深推进数据要素市场化配置改革，搭建规范有序、安全可控的数据开放生态。出台《日照市公共数据授权运营方案》，在制度层面厘清公共数据使用边界、运营流程、安全责任，为公共数据从政务内网走向市场应用打通关键堵点。公积金融合应用，让群众办事少跑腿、材料少重复提交；停车场民生服务场景盘活静态交通数据，缓解城区停车难题。原本分散在不同部门、长期“沉睡”的公共数据，真正服务市民日常。

  日照把高质量数据集建设作为数据赋能产业的基础工程，印发《日照市行业高质量数据集建设行动计划》，紧扣人工智能创新发展方向，避开泛化、同质化的数据建设路径，瞄准自身优势赛道集中发力。港口、塑化、低空经济、口腔医疗、海洋渔业等13个行业高质量数据集加快培育，贴合临港产业、滨海城市的发展底色。

  深耕行业数据集，不是简单把原始数据打包开放，而是经过清洗、治理、标注，形成可直接供企业、科研机构开展模型训练、产业研发的优质数据资源，目前已有4个数据集成功获得省级奖补。与此同时，“日数通”数据供需对接品牌持续擦亮，组织10余场供需对接活动，市一体化大数据平台汇聚各类数据125亿余条；日照市公共数据开放网迭代升级，为群众提供便捷的数据检索、预览和API接口调用等服务，累计开放数据目录2700余个、数据总量33.9亿条。供给端有量更有质，需求端有渠道更有场景，数据的价值才能在双向奔赴中释放。

  数据的价值，最终要落在产业和治理的实地上。日照高标准举办“数据要素×”大赛市级选拔赛，遴选培育36个市级优秀案例，23个案例斩获省级奖项。港口、口腔医疗行业承接山东省国家数据要素综合试验区建设专项试点，港航供应链跨主体数据协同案例入选国家数据流通安全治理典型案例，口腔数创医疗数据产业集群入选2026年山东省数据产业集群。