深秋的暖阳洒在振华公寓新粉刷的外墙上，居民李先生推着电动自行车走进崭新的车棚，熟练地插上充电插头。“以前充电要扯根电线从五楼坠下来，很不安全，现在车棚就在楼下，充电方便，还不用担心下雨。”他笑着对记者说。

  振华公寓位于泰山大街以南、振华路以东，是个建成20多年的老旧小区，共有4栋楼、152户居民。过去，小区居民曾饱受道路破损、停车位不足、外墙脱落、屋面漏水、污水淤堵之苦。如今，随着岱岳区老旧小区改造“一件事”改革的推进，小区正一点点褪去“老态”，焕发新生。

  振华公寓的变化，是泰安岱岳区推进老旧小区改造的一个缩影。今年以来，岱岳区行政审批服务局联合岱岳区房产管理服务中心摸排全区住宅小区225个，其中，建成20年以上的老旧小区59个、15至20年的小区23个。目前，已有55个小区完成改造，尚有170个小区未完成改造。面对改造项目统筹衔接不畅、审批分类不清、流程环节繁琐等堵点，两部门密切协同、同向发力，创新实施老旧小区改造“一件事”改革，把民生事办实办好。

  问需于民

  让群众从旁观者变参与者

  改造改什么、怎么改，群众最有发言权。岱岳区房产管理服务中心发挥行业牵头作用，统筹老旧小区改造项目计划编制，会同岱岳区行政审批服务局，将群众意愿贯穿老旧小区改造前期工作全过程。两部门联合实地踏勘，逐个小区建立问题清单；利用VR技术实景展示改造方案，依托座谈、公示等方式广泛征集群众意见，把民生诉求落到改造项目上；坚持“一区一策”，做到“缺什么补什么”。

  在振华公寓改造前，工作人员带着VR方案上门征求居民意见。居民戴上设备，“走进”虚拟的新小区，提出想法和建议。“有人关心停车位够不够，有人问外墙保温效果怎么样，还有人惦记着污水管网能不能彻底清淤。”社区工作人员回忆。最终确定的改造清单涵盖道路翻新、机动车车位与非机动车车棚增设、垃圾分类点布局、外墙粉刷、屋面防水修缮、污水管网清淤、消防设施补配、室外照明完善等方面。

  流程再造

  让审批从“多头跑”变“一次办”

  改造项目涉及申报、审批、施工、验收等环节，过去建设单位往往要多方奔走。如今，岱岳区房产管理服务中心和岱岳区行政审批服务局立足职责，实施全流程再造，推行分类审批、并联办理。岱岳区房产管理服务中心负责改造项目的前期申报、方案编制、项目统筹调度。岱岳区行政审批服务局聚焦审批环节提质增效，将改造项目划分为基础类和完善提升类，基础类推行“清单+告知承诺”极简审批；完善提升类推行“3+N”集成办理，按需组合、自由申报，避免材料重复提交。

  记者了解到，岱岳区对方案审查、施工图审查等环节实施并联办理，线上依托山东政务服务网“高效办成一件事”功能专区，线下开设专窗，落实容缺受理机制，提供帮办代办服务。参照联合验收“一件事”机制，两部门统一受理、联合踏勘、一次进场综合验收，打通审批最后一环。

  全程管控

  让质量从“纸面”落到“地面”

  改造过程中，岱岳区房产管理服务中心发挥行业指导作用，委托第三方专业监理机构实施全过程监理，严格核查进场材料，落实施工工艺，同步管控扬尘、噪声扰民等问题；建立施工质量、安全生产、工程进度闭环管理机制，压实建设、施工、监理三方责任。

  岱岳区行政审批服务局强化审管联动，及时将审批信息推送至房管部门，实现审批与监管信息互通；同时，畅通居民监督渠道，引导居民关注施工动态，把问题解决在施工现场。

  目前，通过岱岳区老旧小区改造“一件事”改革，振华公寓、南黄小区等6个老旧小区改造项目正在有序推进。岱岳区行政审批服务局将持续加强与岱岳区房产管理服务中心的协同联动，总结可复制推广经验，以城市更新助力民生改善，切实增强群众居住安全感、幸福感。（苏婷）