激活城市“人情味” 打造“一刻钟便民生活圈”的“崂山样板”

　　清晨，在小区门口的早餐店吃一顿热气腾腾的早餐，开始一天的忙碌生活；傍晚，到社区便民菜店买几样新鲜蔬菜，做一桌可口饭菜；周末，来社区健身房挥洒汗水，为下周的忙碌积蓄能量。

　　如果说大型购物中心是城市商业的“主动脉”，那么以周边社区居民为服务对象的社区商业就像是“毛细血管”，激活城市消费的更大潜力。

　　近年来，青岛崂山区深入贯彻落实中央、省、市工作部署，围绕青岛市国际消费中心城市建设总体目标，加快推进便民消费圈建设，推动消费环境进一步优化，便民消费服务网络不断完善，消费水平和质量显著提高。坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，积极推进社区商业标准化、智慧化、品质化、便利化发展，形成具有特色的一刻钟便民生活圈建设模式，努力打造“一刻钟便民生活圈”的“崂山样板”。

　　聚焦社区激活消费潜能

　　何谓一刻钟便民生活圈？

　　从字面看，“一刻钟”和“便民”是两大关键词。“一刻钟”是比较形象的说法，一刻钟便民生活圈就是要让社区居民在家门口附近就能便利消费，满足购物、餐饮、休闲、文化、养老、托育、家政等种种日常生活需要。

　　而往深里看，其实还有两大关键词——“活经济”和“促就业”。一刻钟便民生活圈一端连着社区居民，而另一端连的便是众多小微企业和个体工商户。为小微企业和个体工商户在社区的发展打造更为良好的营商环境，无疑将畅通经济社会“毛细血管”和“微循环”，让经济更有活力，让更多的就业机会涌现。

　　落脚崂山来看，目前，青岛东部新商圈崛起，优势互补错位发展，网点布局日趋优化完善。金家岭核心商圈定位高端时尚，拥有丽达、金狮、金鼎、星光里商业街等项目，未来将持续提升商圈能级，打造辐射胶东半岛区域的商业中心，通过鼓励和引导商贸业与国际商务、文体演艺、滨海旅游、会议会展等区域资源跨界融合，以更丰富的消费内容，更多元的消费体验打造国际时尚休闲消费目的地；辽阳路都市生活商圈，以宜家家居、高科园装饰城、大拇指、大润发为支点，推动华润万象汇、国金中心等项目陆续运营开业，打造辽阳东路一站式都市品质生活中心，满足周边密集型居住人群的消费需求。

　　近年来，在城市商业发展过程中，社区商业规模持续扩大，结构不断升级。社区商业以社区居民为主要服务对象，以满足居民日常生活基本消费和品质消费等为目标。

　　在此之下，一刻钟便民生活圈应运而生，社区商业不断完善。截至目前，依托真诚、友客、可好等品牌连锁企业在城市社区设立90余家便利店，为市民提供更加便利、快捷、时尚、休闲的购物场所。

　　盒马是国内首个线上线下一体化运营的新零售业态，以数据与技术驱动，可为门店周边3公里居民提供最快30分钟送达的服务体验。于2018年底落地青岛，在崂山大拇指开设山东首家门店，2020年12月金狮广场旗舰店开业，是青岛内整体陈设装修最优、产品最具特色的旗舰店。引进全球首个家居场景品牌海尔智家“三翼鸟”001号店落地营业，打造首个物联网智慧家庭体验中心，为岛城市民带来智慧家居全新体验，以智慧家电赋能家居生活，点燃消费热点，真正实现消费升级引流。

　　推动商业资源下沉社区 畅通城市经济“微循环”

　　幸福感与获得感，是衡量文明城市的硬指标。

　　日前，商务部办公厅等11部门联合发布通知，正式公布了全国首批城市一刻钟便民生活圈试点名单，成都、武汉、宁波、青岛、西安、厦门等30城(区)入选。

　　几年前，青岛市商务局便开展建设“8分钟居民消费圈”，此次作为首批入选试点名单的城市，青岛巨大的消费市场、丰富的商业资源、开放包容的城市精神都为打造“一刻钟便民生活圈”提供了强劲的城市底蕴。

　　根据《推进一刻钟便民生活圈建设行动方案（2021-2025）》，青岛将以新零售为抓手，拓展社区定点服务、上门服务、网订店取和“微生活”“云社区”等新兴服务模式，力争到2025年，在全市城市社区中全面建立“一刻钟便民消费圈”，连锁便利店覆盖率达到100%，重点改造提升175个便民圈，打造一批邻里街区、邻里中心和邻里社区等一刻钟便民生活圈。

　　所谓社区商业，即指依托于社区，以满足社区居民的日常生活消费为主要目的的配套型商业。近年来，社区商业越来越显示出其自身诸多的优势特征，也因而倍受投资客和经营商家的青睐。

　　2021年8月，华都社区北村小区（高科园一小区）在崂山区政府统筹下，由政府投资，打造高标准的老旧小区提升改造样板工程。目前北村小区的道路、绿化、地下管线等全方位的改造提升工作正在进行中，增设了儿童和老年人安全娱乐设施，规范化篮球场，增设运动器材，结合北村小区、天林家园老年人较多的实际情况，增设老年扶手，休闲座椅等。同时结合小区改造，满足社区居民的日常生活消费的需要，进行生活配套提升改造工程，如大中型超市、便利店、美容美发、水站、餐饮等。使配套更为完善，更趋于品质化，全方位满足居民便利性、个性化的需求。

　　金家岭街道石老人社区合理调整完善社区周边业态，突出“便民、利民、惠民”特点，以社区为平台、以专业社会组织为依托、以个体商户为补充的全方位、多层次、多类型的一刻钟便民生活圈，科学配置各类业态，满足居民日常生活需求。在邻里中心、邻里街区服务圈，居民可享受到便利的早餐、理发、药品、再生资源回收、24小时便利店等多项快捷商业服务；在邻里社区服务圈，居民除可享受到早餐、理发、等便捷服务外，还可享受美容美发、文化用品、花店、维修等商业服务。

　　其次，石老人社区推动社区提档升级。紧跟新时代居民生活消费升级新需求，以新零售、新业态、新模式为突破，聚焦社区商业品质提升和功能拓展，推动社区商业转型升级。构建社区居民线上消费线下体验的生活方式，发展“无现金支付”、“24小时便利店”等新型服务；引导品牌企业入住，进一步完善一刻钟便民生活圈业态，满足社区居民高品质消费需要。

　　创新供给 传统业态加快升级

　　2021年，崂山经济高质量发展势头强劲，预计全区GDP全年增长10%左右，区级一般公共预算收入200.2亿元，首次跨越200亿大关，10年来首次实现20%以上的递增。城市不断拓容提质，区域经济张力十足，民生工作有序推进，一个高品质、高质量发展的区域正在焕发无限活力。

　　可以预见，创新驱动、多元发展是未来的一个方向。

　　在提升社区商业的过程中，要充分发挥各类资源和社会力量作用，推动社区商业业态创新、管理创新和服务创新，鼓励特色化、智慧化、体验化发展，提供适合不同社区消费群体的多层次、个性化商品和服务。

　　在崂山，石老人社区成立了以和睦家医院、社区医院、社区诊所等医疗健康服务场所，基本建成社区居民“大病小病都能看”的医疗健康服务模式；社区还成立家长学校、未成年人活动场所、学雷锋志愿服务站等志愿服务类场所；为提升社区居民生活品质，社区建设居民运动场地（有几片足球场）、文体广场、居民晨晚练体育活动点、文化活动中心、综合文化服务中心、书店、特色餐饮店、山水居养老站、保健养生所、教育培训机构等高品质服务场所。

　　此外，石老人社区还配备了银行网点、典当、农贸市场、幼儿园、中介机构等设施，未来，将根据社区周边商业发展情况，适当的融入如宠物医院、咖啡茶艺、家居生活馆、会所等业态。

　　目前，社区商业布局不断完善，创新能力持续增强。但与此同时，也在一定程度上存在商业基础设施不足、网点布局不合理、服务功能单一等问题，满足居民基本生活和品质消费需求的能力还需进一步提升。

　　在刚刚过去的2021年，商务部提出，要推动科学优化布局、补齐设施短板、丰富商业业态、壮大市场主体、创新服务能力、引导规范经营，提高服务便利化、标准化、智慧化、品质化水平，将便民生活圈打造成为促进形成强大国内市场、服务保障民生、推动便利消费及扩大就业的重要平台和载体。

　　崂山区商务局提出，高品质服务多元消费将利民、惠民放在首要位置，鼓励“一点多用，一店多能”，全新打造服务民生的“社区工坊”，成为周边百姓最省心、最贴心、最安心的社区服务中心。

　　挖掘特色经营户，推动便民生活圈各业态联动发展。引导社区内商户提供网订店取、线上下单、配送到家等多样化服务，鼓励商户根据个性化消费需求，创新经营品类，延伸服务链条，提供定制化服务成为社区商业创新的试验田。

　　对崂山区而言，幸福和消费叠加的机遇，或将为城市发展带来战略层面的巨大优势。

　　社区商业是城市商业的重要基础，是满足居民综合消费的重要载体。未来，崂山区将继续加强规划引领，优化社区布局，推动商业资源下沉社区，丰富社区商业服务业态，争创一刻钟便民生活圈建设全国全省试点。

　　与此同时，社区商业的发展，将加快建设开放创新宜业怡居的山海品质新城的发展步伐。可以预见，社区商业即将在这座城市里翻开城市商业“突围”的新篇章。（张洁）（完）