山东税务：加强多方联动 构建税收共治新格局
山东税务部门深入贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》（以下简称《意见》），着力打造共建共享税收治理新局面，构建跨部门、跨区域、多方参与的常态化、长效化协作机制，为市场主体营造更加优质便捷的税收营商环境。
银税协同 力解企业融资“急难盼”
日前，山东省第二届“信易+”信用惠民便企应用案例评选活动落下帷幕，国家税务总局山东省税务局“深化‘银税互动’，助力中小微企业”的实践做法获评优秀案例。
作为纳税信用增值应用的有益探索，近年来，山东省税务局不断加强与中国银行保险监督管理委员会山东监管局、山东省地方金融监督管理局等部门及银行的合作，通过“银税互动”实现银、税、企三方信息共享，将企业“纳税信用”转化为“融资信用”，极大提高了中小微企业融资的可获得性，降低了企业融资成本和银行放贷风险，进一步促进了企业依法诚信经营。据统计，2022年1-8月份，山东“银税互动”授信金额达599.04亿元，同比增长53.11%，发放贷款631.96亿元，同比增长83.52%，为6.15万户纳税人解决了融资难题，为实体经济平稳发展提供了有力支持。
“没想到‘税务贷’这么给力，从授信到提款、还款全部可以网上操作，真是解决了我们的燃眉之急！”环宇电器有限公司是一家经营电器产品及配件装置销售、安装等的小型民营企业，受疫情反复、成本上涨等因素影响，面临资金周转困难，公司财务人员李秀君通过工商银行“税务贷”成功获得80万贷款，困扰多日的资金难题终于得以解决。
持续扩围拓面，受惠主体、合作银行和金融服务产品不断扩大。截至目前，山东“银税互动”受惠范围拓展至纳税信用良好的A级、B级、M级企业和个体工商户，合作银行达150家，涵盖国有商业银行、股份制银行、城市商业银行、民营银行等，推出的152个“银税互动”金融产品均可实现全流程线上办理，纳税人足不出户即可申请。
“税务部门将继续加强与银保监、地方金融监管等部门和银行业金融机构的合作，做好纳税信用动态管理服务，让更多的企业，尤其是中小微企业通过‘银税互动’享受普惠金融红利。”山东省税务局纳税服务处处长曲笛表示。
三方协力 实现出口退税“再提速”
“在新的退税模式下，退税速度进一步加快，在提交出口退税申报时就可以同步规划资金的用途，大大提高了资金的使用效率。”烟台胜地汽车零部件制造有限公司财务负责人刘少英表示。该企业成立于1996年，是一家在同行业中有举足轻重地位的出口企业。
刘少英口中“新的退税模式”，指的是山东省税务局创新推出的“信易退”，通过税务、海关和外汇管理等部门数据信息共享，设立分类管理的出口退税信用评价指标体系，对信用综合评价等级评定为“A级”的出口企业，统一纳入“白名单”管理，快速办理出口退税。
当前国际形势多变叠加疫情反复，外贸企业面临压力大增，出口退税款的快速到账成为缓解企业资金压力的有效举措。山东省税务局充分依托自贸区先行先试的优势，以烟台片区为试点，对出口企业开展以出口退税分类管理为基础，综合海关、外汇管理等多部门信用评价结果，对综合信用评价好的企业实施“诚信换信任”快速退税。试点以来，共为烟台片区2251户次企业办理快速退税65.1亿元，平均退税提速近5倍，实现了退税到账时间精准预判、退税款项使用预先安排、最大限度实现退税资金“零闲置”等多种效果。
“我们多年来都被评为出口退税分类管理一类企业，一直在享受着便捷的退税服务，对出口退税持续提速的感受是很强烈的，但没想到我们在海关、外汇管理部门留下的信用记录，能让我们在税务部门申请享受到‘好上更好’的退税服务。”刘少英说道。
社会协作 下好涉税共治“一盘棋”
“这是我们首次申报出口退税，心里正忐忑呢，多亏了税务网格员的耐心辅导，很快就收到了256万元的出口退税款，这下进料款有着落了。”威海九埠国际贸易有限公司财务负责人邹俊荣。
居家办公不知如何申请出口退税的邹俊荣想到了之前社区网格员发放的“便民服务连心卡”，抱着试一试的想法，她拨通了卡片上税务网格员的联系电话。了解情况后，税务人员立即对其开展“一对一”辅导，开启退税申报快速办理通道，及时为企业办理了出口退税。
这是在推动精诚共治过程中，山东税务部门的又一具体实践。据了解，国家税务总局威海市文登区税务局以政府网格化管理为依托，采用“综治+税治”双网格联动工作机制，形成每个网格内由一名税务网格员、N名政府网格员组成的“1+N”网格管理服务团队，以网格形态织密服务“一张网”，实现地方综合服务与税费服务的紧密衔接和一体化推进，进一步畅通了税费政策直达快享通道。
“党和国家的退税减税政策让我们对未来有了新的期待，网格专家团队的个性化、针对性服务，为我们企业发展解决了很多实际困难。”威海威力风机有限公司财务负责人杨积英表示。
新的组合式税费支持政策出台后，山东税务部门通过税收大数据筛选出符合税费优惠政策条件的企业，通过网格员深入一线、贴近企业的优势，为纳税人提供税收优惠政策精准推送和宣传辅导服务，协同开展问需走访等行动，全方位掌握企业诉求，指导帮助企业加快复工复产，为企业发展注入“税动能”。
下一步，山东税务部门将以贯彻落实《意见》为契机，持续拓展税收共治的广度和深度，广泛凝聚多方共识，打造“党政领导、税务主责、部门协作、社会协同、公众参与”税收治理新体系的“山东样板”，为高质量推进山东税收现代化、服务经济社会高质量发展贡献更多“税力量”。（林欣臣 姜咪咪）（完）
