谁来种地，怎么种好地——看农业社会化服务的高唐实践

　　这个夏天，高唐县航牛农机服务专业合作社理事长王尚泉得到了琉璃寺镇王厨村村民的信任：由他托管的该村268亩小麦平均亩产超过600公斤，不仅村集体因此增收2万元，而且群众不花一分钱、不下一次地，即可坐等分红。

　　这是高唐县夏粮再次丰收的秘诀之一，该县78.4万亩小麦今年平均亩产达到636.1公斤。过去一年，高唐县坚持党建引领，让村党组织一手牵着农户，一手牵着“田管家”，以农业社会化服务实现小农基础上的农业规模化、集约化经营，给出了“谁来种地”“怎么种好地”时代之问的高唐答案。

　　基层党组织发力为粮田引入“田管家”

　　谁来种地?这是高唐等众多农业大县正面临的问题。

　　高唐县有40万农业人口，受城镇化进程推进等多种因素影响，农村出现劳动力外流、人口老龄化等现象。对小农户经营占比70%以上的高唐而言，“谁来种地”这一问题越发突出。

　　围绕解决该问题，高唐县探索的办法是：以党建为引领，通过村集体的居间服务，在充分尊重小农户经营权的基础上，把小农户手中分散的土地集中起来，对接农业社会化服务组织，为小农户提供耕、种、管、收“一条龙”全程托管服务或“菜单式”半程托管服务。目前，该县完成农业社会化服务项目面积60.16万亩，带动农业生产托管面积150万亩。

　　村党组织将农户“聚”在一起，为专业农业生产组织“入场”提供了空间。以该县三十里铺镇三十里铺村为例，该村发挥基层党建优势，采取“村社+企业+农户”模式，整合农机资源建立“农机大院”，与30个村签订托管服务合同，提供整地、播种、施肥、浇灌、收获等各环节托管服务，农户可根据需要自主选择托管类型。如今，三十里铺镇农业生产托管面积3.9万亩，占全镇粮食种植面积的85%，服务群众6800余户。

　　服务组织“强身健体”赛过种粮“老把式”

　　“玉米选择紧凑型、耐密植、株杆矮的品种，大豆选择耐阴、抗倒、不易炸荚的高产品种。小麦收获后实施一遍灭茬整地，大豆播种时覆盖黑膜……”这是高唐县建博农机服务专业合作社带状复合种植技术方案中的内容。曾经难倒很多种粮“老把式”的玉米大豆间作难题，对专业组织来说只不过是“小菜一碟”。

　　建博农机服务专业合作社是带状复合种植的全程托管服务提供方，具备玉米大豆播种、施肥、病虫害防治、收割等全部管理环节的服务能力。类似的生产托管服务组织高唐县已有150家，这些组织以多种生产托管服务，降低了农业种植成本和生产作业成本，实现粮食生产节本增效。

　　为帮助这些服务组织快速成长，高唐县充分调动县域金融机构积极性，为服务组织提供全链条金融支持。通过与山东省农科院、山东农业大学、聊城大学、聊城市农科院等科研机构合作，帮助服务组织解决技术难题。过去一年中，该县累计推广各项农业新技术60多项次、引进农作物新品种40多个，增加经济效益4000多万元，并带动1000余名农业服务人员为农户提供帮扶指导。

　　适度规模化经营开出农村经济“百样花”

　　村党组织与专业农服组织的牵手，将“金高唐”的广袤农村变成各种创新元素竞相涌现的“百花园”。

　　央企来了!中化集团与尹集镇、杨屯镇、汇鑫街道的70余个村合作社签订托管服务协议，实行生产托管，累计托管面积5万余亩，实现每亩增收200元左右。

　　民企力量进入农业领域。鲁望集团对赵寨子镇34个村社，开展土地托管服务3.8万亩，并提供“代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售”服务，带动农户每亩增收240元左右。

　　良田进入种业链条。山东种业集团与赵寨子镇12个村签订小麦良种种植协议，以订单农业带动农民增收2800万元。

　　农村的自身发展动力得以激活。尹集社区6个网格村成立的合作社联合社，与第三方农业公司共同成立生产托管服务公司，负责联合社1500亩土地的种植经营。双方分别以土地和资金入股，既解决了服务主体初期发展的资金紧缺问题，又在运行上化解了小体量、分散承包经营的难题。一年来，为村集体和农户增收73万元。

　　过去一年，高唐县推动农业生产过程的现代化，正在为全县农业输送新鲜“养分”，注入新的活力。（完）