山东济宁：“四两拨千斤”撬动社会资本

　　山东省济宁市财政局把加快PPP市场化运作作为创新投融资机制的重要举措，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，撬动社会资本助推经济发展。截至10月底，该市纳入财政部PPP综合信息平台管理库项目76个，投资额达791.2亿元。其中，开工建设项目66个，建成已运营项目32个。入选国家和省级示范项目34个，累计获得上级奖补资金1.4亿元，入选示范项目、获得奖补资金数均居全省第一位。

　　济宁市在全省率先建立独具特色的“1+6+1”PPP制度体系，出台了《PPP项目绩效管理实施办法》，为规范PPP项目全生命周期绩效管理、加强财政预算统筹约束力等提供了制度支撑。会同相关部门单位，从完善制度办法、科学选取项目、精密组织安排、注重结果导向等四个方面发力，探索绩效评价新模式，对市级6个PPP项目实施绩效再评价，投资额达55亿元，涵盖与群众生活密切相关的市政、交通、公路等民生领域。

　　济宁市严把PPP项目关，建立联评联审复核审查机制，会同有关部门单位，对PPP项目“两评一案”文件、采购文件、合同文本、股东协议等资料开展评审论证，确保项目依法合规。强化合同管理，规范绩效付费。组织开展合规性检查，建立PPP项目合规性检查问题整改台账，重点跟踪调度，及时销号处理。

　　积极筛选推荐优势项目，全市有15个项目被财政部评为国家级示范项目，19个项目被省财政厅评为省级示范项目。金乡县城区雨污分流项目入选国家生态环境保护行业示范性、代表性项目案例；泗河源头幸福健康特色小镇项目入选国家乡村振兴行业示范案例；任城区安居污水处理厂和微山县污水处理厂改扩建工程入选财政部污水处理行业领域项目绩效管理案例。