淄博法院建成诉源信息平台 精确呈现"万人成讼率"

　　近日，记者在山东省淄博市博山区崮山法庭采访调研时，被一个类似“气象预警图”的大屏幕吸引了目光。“这是我们‘诉源信息平台’的一个页面。”淄博市中级人民法院（以下简称“淄博中院”）副院长徐兴军介绍，“你们看，蓝、黄、橙、红……颜色越深，表示这个区域的涉诉案件越多。”

　　记者了解到，“诉源信息平台”一个重要的功能是更直观、更智能、更科学地呈现了“万人成讼率”。

　　“万人成讼率”反映了一个地区的社会治理效果及社会矛盾的激烈程度，但是传统的计算方法无法全面、客观反映纠纷产生的根源，继而影响了诉源治理数据收集及针对性措施的有效制定。

　　为此，淄博中院在以现行案件数量为基础计算“万人成讼率”的基础上，创新性提出以诉讼主体数量为基础的“万人成讼率”计算新模式，依据辖区法院涉诉案件录入信息，将已立案的一审民商事案件中的原告、被告、第三人按其户籍地或住所地归至各区县、乡镇街道、村居社区，与该区县、乡镇街道、村居社区的人口相比较得出“万人成讼率”指标，同时根据涉诉案件类型进行行业诉源治理指标分析。

　　为了更精确地呈现“万人成讼率”，淄博中院指导、会同沂源县法院自主研发了“诉源信息平台”。“该平台经沂源县法院试运行后，2021年4月2日在全市两级法院全面投入使用，目前运行状况良好。”徐兴军说。

　　“诉源信息平台”对接法院全流程办案系统，在涉诉案件立案之初就自动采集案件当事人涉诉信息，实时对当事人所属辖区、涉诉案件类型、涉诉案由进行自动识别、自动分类、自动汇总，实时计算“万人成讼率”并生成诉讼指数报表。

　　“这个平台便于精准进行诉源治理，最大限度实现‘预防在前、发现在早、化解在小’的诉源治理效果。”徐兴军说，“诉源信息平台”生成的报表，引起了社会各界特别是各镇街道和基层组织的关注，各地诉源治理、减少诉讼的意识增强，成效显著。以沂源县为例，今年1-10月，该县案件降幅进入全省前十。

　　目前，聊城、菏泽、东营、滨州、潍坊、威海等市也已使用该系统。“接下来，我们将针对诉源地定位智能化、行业领域数据功能多元化进行研发升级，进一步挖掘并充分发挥平台数据的深层价值，强化社会治理与信息化功能的深度融合，让‘诉源信息平台’成为市域社会治理的‘晴雨表’、服务源头治理的‘催化剂’和社会治理决策的‘指挥棒’。”徐兴军说。