山东省博兴县博昌街道：人在网中走、事在格中办

　　在山东省博兴县博昌街道有家“素时光”公益餐厅。近日，记者走进这家餐厅，迎面招牌上不是菜品介绍，而是这样一段文字：“本餐厅经营所得利润除去运营、发展全部用于支持孤老、助学、困境儿童……及其他公益慈善事业。”餐厅是社会上100多家企业和爱心人士筹集了100多万元开办的。也就是说，顾客在这里“吃饭也是做公益”。运营两年来，公益餐厅利润率保持在10%至15%左右，先后开展志愿服务120余场。为环卫工助餐、救助困难学生、助河南抗疫……其中都有“素时光”员工的身影。

　　据了解，这是滨州市首家公益餐厅，是博昌街道学习南方帮助博兴公益联合会创办的，是街道50多个社会组织中的一个。

　　博昌街道办事处党工委书记崔建凯说，“面对多元化的群众诉求，我们探索基层社会治理新路径，在发挥好党建引领、网格化治理的基础上，大胆试用社会组织这一手段，有效提升了系统治理、源头治理效能。”

　　基层社会治理是一个系统工程，如何才能提高问题处置的主动性，助推治理迈向精准精细高效？博昌街道从抓好党建引领这个牛鼻子入手，由1135名直管党员、1000余名“双报到”党员带头，主动认领“微心愿”“服务岗”，组建11支党员志愿服务队，每年开展社区服务160余场，服务居民2.3万余人次。

　　2021年初，博昌街道昌兴社区群众反映皇家公馆小区居民养狗扰民，多次报警、物业协调仍未解决。社区党员得知情况后，自发组织15人，组成治安巡逻队，出面进行调解，有效化解问题。

　　博昌街道将全域划分为16个农村网格、73个城市网格、373个楼院，所有网格员、楼院长配备专用手机，垂直联系综治中心大数据平台。运行两年来，累计处理民生诉求和问题线索2万余条，平台办结率100%，群众满意率99%；排查特殊群体87人，全部救助到位，初步实现了“人在网中走、事在格中办”的治理格局。

　　现在居民诉求呈现多元化趋势，与以往相比，政府大包大揽的做法已无法适应时代需要，甚至过多介入，反而适得其反。对此，博昌街道另辟蹊径，以培育本土化社会组织为突破口，以“小组织”提供“大服务”，投资100余万元，打造占地1000平方米的社会组织孵化中心，先后培育文体型、服务型、公益型三大类社会组织50余家，征集社会服务创投项目22个。

　　这些社会组织聚焦居民日常需求，开展政策宣讲、教育培训、科技卫生、文化娱乐等主题活动，提供普惠型社会服务。

　　社会特殊群众怎么办？谁来帮？博昌街道培育专业组织，瞄准失独家庭、鳏寡孤独、困难残疾等特殊人群，运用社工专业知识提供精准服务。

　　“80后宝妈”孙聪，在社会组织孵化中心的帮助下，成立了“二孩儿宝妈”创业辅导中心，为20余名宝妈提供了纺织、手工艺品、草柳编等零活资源，既提高了收入，又排解了产后焦虑。

　　新时代助老服务中心，为辖区60名孤寡空巢老人提供心理疏导、康养服务120余场，累计服务2000余人次；残疾人康复指导中心服务全县近400名残疾人近1.1万人次；“情暖夕阳服务社”参与调解矛盾100余起，开展服务13000小时。这些社会组织为消除社会隐患，提升居民幸福作出了贡献。

　　博昌街道投入20余万元购买服务，投入10万元开展公益创投，争取项目专项资金20余万元、企业资金6万元，最大限度地给予社会组织资金扶持。

　　2020年，博昌街道联合中国社会科学院大学（研究生院），挂牌成立了社工研究生实习基地；社会治理模式作为优秀案例参加全市“星云计划”评选。2021年，联合《中国社区报》，挂牌“全国社区治理创新观察点”；并受邀参加2022年全国城乡社区治理论坛作典型发言。（李剑桥 李乐 董锋磊）（完）