滨州滨城团区委：创新改革 打造服务型基层团组织

　　“我们聚焦队伍建设、团员管理、阵地打造三个维度全面夯实基层团组织保障，以健全联系青年、服务大局的组织体系为着力点，建强一支队伍，突出一个重点，打造N个平台，创新改革，探索“1+1+N”服务新路径……”滨州市滨城团区委书记商岩青说。

　　今年来，滨城团区委坚持问题导向，立足实际，突出重点，推动改革向基层延伸，充分发挥基层团组织引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年的作用，不断提升基层团组织的引领力、组织力、服务力和大局贡献度，推动共青团基层组织改革持续走深走实。

　　三级联动，配强团干力量，破解基层团组织队伍瓶颈

　　在区级层面，滨城团区委配备挂职副书记2名，兼职副书记3名；在乡镇（街道）层面，建立乡镇（街道）团委书记专职专岗制度，同时选派13名金融挂职团干部任各乡镇（街道）挂职团委副书记；在村级层面，去年全区完成的380个村（社区）团组织换届中，477名35周岁以下青年进入村（社区）“两委”班子，其中乡村好青年76人……

　　为破解基层团组织建设长期面临的团干部力量薄弱、来源渠道单一、管理方式粗放等问题，滨城团区委实行三级联动，从抓牢团干部队伍这个“牛鼻子”入手，选优配强优秀人才，全面加强基层团组织工作力量。

　　为充实农村团干部工作力量，把助力乡村振兴、党建带团建与推进县域共青团改革有机结合，滨城团区委联合组织部门实施“双百”计划，实行党团一体化建设，在党委选派50个后进村选派党组织“第一书记”的同时，担任团建指导员，并从50家规上企业选派一名党团员担任团支部“第一书记”，设定团支部“第一书记”“十个一”工作目标和工作配档表，建立团支部“第一书记”包联青年机制。

　　与此同时，滨城团区委探索乡镇（街道）团干部成长激励机制。制定出台《滨城区乡镇（街道）团干部管理办法》进一步规范和加强团干部管理工作。在今年2月召开2021年度乡镇（街道）团（工）委书记述职评议会上，对13名乡镇（街道）团（工）委书记年度工作情况进行现场评分评价，搭建基层团干部互学互鉴的平台，在强业务、话担当中树立干事创业、创先争优的浓厚氛围。

　　规范流程，加强团员管理，增强团员队伍生机活力

　　为破解团员发展标准不具体、程序不规范，团员教育流于形式、作用发挥不明显，团员先进性不强等问题，着力加强规范流程建设，深化团教协作通过建章立制，做实团员教育，提高团员素质，在加强管理中把团员青年培养成为行家里手、技术骨干。

　　为深化改革落地，滨城团区委持续深化学校团建，在学校开展“积分入团”“三会两制一课”等活动，创新实施利用“志愿汇”小程序组织入团积极分子、团员青年开展志愿服务；围绕团员发展、团组织制度落实、团校建设等方面完善管理。同时，为强化部门协作，成立区教育团工委，建章立制，统筹全区教育系统共青团工作。出台《滨城区关于将党建带团建、队建纳入中小学教育督导评估的通知》，将党建带团建、队建纳入中小学教育评估并明确分值和细则，并进行实地教育督导。

　　在抓好学校团建的同时，进一步规范社会领域团建。聚焦难点堵点，从“优选拔、严程序、强管理”三个方面入手，落实“一人一档、一步一审”机制，将规范序贯穿团员发展工作全过程，做到步步留“痕”，仅去年，全区共发展社会领域团员100人。为拓展基层团组织建设领域，还推动楼宇和行业建团，先后成立区数字经济产业园团工委、青工委，众成双创园团委、滨城区金融团工委、滨城区律师行业青工委等6个团青组织。

　　搭建舞台，打造N个平台，拓展青春服务阵地

　　为凝聚青年力量创新创业、投身家乡建设，滨城团区委坚持以团员青年需求为导向，先后建设“青年之家”、区大学生社会实践联盟、区团代表联络站、区青年企业家协会等平台阵地，全力服务团员青年为加快区域高质量发展。

　　在推进“青年之家”阵地建设上，采取摸清底数、建强组织、打造阵地、挖掘达人、培育社团、参与治理等措施，让青年社团入驻“青年之家”，吸引青年回归社区，目前，全区13个乡镇（街道）建成青年之家16处，并全部入驻云平台。为充分用好滨城区“返家乡”大学生社会实践项目纳入“全国重点开展县区”机遇，成立滨城区大学生社会实践联盟，下设“智惠滨城”社会实践、社会调研、志愿服务三支分队，发挥青年大学生在参政建言、服务民生，助推发展上的助推作用。为密切团组织与广大青年的联系，在如意湖社区建成滨城区团代表联络站，入驻团代表145人。设立基层建设、学校工作、乡村振兴等7个专项小组，构建起委员联系代表、代表联系团员青年的“两联”工作格局。

　　与此同时，还充分发挥青年企业家先锋作用，成立滨城区青年企业家协会，吸收会员108人，开展“希望小屋”受助儿童慰问、爱心捐赠等活动。选拔20名优秀青年讲师，成立滨城区青年宣讲团，为青年理论宣教搭建平台，组织引导团员青年深入开展党史学习教育。

　　近年来，滨城团区委积极打造具有社会影响力的地方特色品牌，探索“强团固基”“网格团支部”“133N”商圈团建、特色志愿服务项目等特色模式，先后在网格首批试点建立团支部或青年联络站16处“网格团支部”；积极构建“商圈团工委、行业团支部、团青示范门店”组织体系，已成立渤海国际商圈4个行业团支部，联系服务团员青年900余人。围绕重点工作组织开展特色主题志愿服务活动，近4000名志愿者为区域高质量发展贡献智慧和力量。（通讯员 吴志乐 冯翠翠）