山东临沂：建设“四个商城”服务国家战略

　　临沂商城，以40年的实践，成就了临沂人民的一项伟大创举。当前，面对数字化大潮、“绿碳能”革命、“双循环”格局，临沂商城站在了新发展的起跑点。

　　今年2月，临沂市第十四次党代会召开，明确了临沂商城转型升级的思路方向，大力实施商贸物流首善战略，坚持“商、仓、流、园”一体化发展，加快建设数字商城、国际商城、绿色商城、链式商城，为融入国际国内双循环新发展格局贡献力量。这是临沂主动融入长三角、黄河流域、淮河与淮海等国家战略的有益探索，更是提升“临沂商城、中国大集”首选度的内在要求。“四个商城”既有实现临沂商城发展目标的一致性，又有各自发展重点、路径的不同选择，相辅相成而又共同成就，为临沂商城转型升级及临沂高质量发展绘就美好蓝图。

　　数字商城 转型引擎

　　数字化是新一轮科技革命的核心。建设数字商城，用数字赋能商城转型升级，坚持线上、线下融合推进，成为临沂商城发展的强劲引擎。实现市场电商化，要把平台建设作为电商发展的重要抓手，努力打造北方电商之都。

　　在传统商贸下行的今天，临沂正积极拥抱电商新业态，大力发展网红经济、直播电商，电商经济乘势而上。今年1月至4月，临沂电商企业在快手、抖音平台实现直播交易额68.9亿元，排名全省第一。用好各类第三方平台，力争打造全国最大的网货基地，已成为临沂电商发展的重要一环。在行业垂直电商建设上，规划培育一批“专而强”“特而精”的电商平台，以壮大临沂商城电商品牌。

　　打造电商园区平台，也成为临沂市政策扶持力度不断加大的有益尝试。临沂市正通过政策倾斜，进一步完善电商生态链，计划五年内打造70处综合贡献大、服务配套全、商户能级高的电商产业园区。为实现仓储智能化，临沂市一方面抓“增量”，扎实推进仓储建设五年行动，今年将完成140万平方米的建设任务；一方面抓“提质”，广泛应用智能装备和智慧化管理，打造“统仓统配、仓配一体”的模式，到2026年，智能仓储占新增仓储的比例将达到50%以上。实现物流信息化，必须有效整合临沂“大物流”形成的“信息流”，要以国际陆港智慧物流园区建设为抓手，全面整合企业、行业和政府物流信息平台，打造区域性物流大数据中心、智能计算中心和全国最大的物流分拨中心，放大“物流之都”的独特优势。

　　国际商城 拓宽市场

　　“打通内外贸，构建双循环”，正是当前拓宽市场、构建新发展格局的基础支撑和内在要求。临沂建设国际商城，大力发展外贸新业态新模式，打造国内国际双循环重要节点，可以让更多临沂好货走向世界，把更多国际资源带回临沂。

　　全方位拓展国际贸易，增加商品销售份额，提升进出口能级。在市场采购贸易方式试点上，要向“功能高效”进行转变，制定更加精准的扶持政策，实现外贸增长、商城发展、本土企业得实惠的多赢局面。在跨境电商综合试验区内，要发挥其与境外商贸物流园区合作的优势，大力开展跨境电商零售和B2B进出口业务，进一步提升跨境电商的进出口能级。

　　高水平畅通国际物流，构建与外贸规模相匹配的国际物流体系，打造国际物流中心。纵深化布局境外营销网络，增强海外销售和采购能力。多举措壮大外贸主体，积极打造一站式外贸综合服务平台。

　　绿色商城 集约发展

　　绿色是发展的理念、内涵和底色，临沂商城转型也不例外。在国家“双碳”战略的大背景下，建设绿色商城，需要推动商城集约化、内涵式发展。

　　在空间布局上，坚持集约集聚。立足商城总体规划和各区控制性详规，坚持集约节约、科学布局、片区推进，尽快改变与生活区交织混杂的现状。兰山区将重点加快国际陆港和商谷两大片区建设，全力打造西部商城；河东区围绕“品质河东”建设，集中抓好东立机电等市场改造，打造与西部商城错位发展、优势互补的东部商城；罗庄区、高新区也将结合各自实际，加快改造传统专业市场，策划引进高端项目，带动提升集聚水平、完善交易业态。

　　在运输方式上，发展多式联运。加快货运配送体系的绿色化，坚持源头防治，调整优化运输结构。重点推进多式联运，全面发挥公铁海空运输的比较优势和组合效率，培育一批多式联运服务企业，全力打造国家物流枢纽经济示范区、现代化智慧物流示范基地和“一单到底”的多式联运服务枢纽。

　　在节能环保上，应用绿色技术。推进能源绿色化，大力推广以氢能为代表的新能源，鼓励市场园区更新新能源货车，建设配套设施，加快替代燃油车。推行包装减量化，为货物包装“瘦身”，减少浪费和污染。加速资源循环化，完善资源共享、循环共用系统，减少企业重复投入。

　　链式商城 产销协同

　　商贸物流最大的特点，就在于先导性、融合性、引领性，既能促进工业生产，又能引导消费升级。建设链式商城，就是坚持工商联动，推动“产业链、供应链、创新链”协同发力，做强产业链，做好“接二连三”文章。

　　“接二”就是在地产品生产上下功夫。先从市内五区做起，充分发挥产业基础优势，在园区建设、项目招引、工商联动上先行一步，年底建成至少5处特色化专业化地产品加工园区。各县要因地制宜谋划，主动对接商城，提前规划建设特色园区，商协会要策划建设行业园区，招引行业头部企业，组织引导商城业户开展地产品加工。“连三”就是在带动服务业升级上求突破。打造一批沉浸式、情景式商文旅综合体，培育一批旅游购物街区、金牌购物商店，推出一批特色购物节、网红打卡地，做大做强特色品牌展会，带动“吃、住、行、游、购、娱”全场景消费，推动商文旅一体、产城市（指产业、商城、城市）融合。

　　同时，完善供应链，整合上下游资源，为商贸物流企业提供一站式的产品供应管理服务。强化创新链，重点抓好人才、平台、品牌三个关键。聚焦电子商务、现代物流、智慧仓储等重点领域，既抓高端引才、柔性引进，又抓精准培育、定向培养，夯实创新智力支撑。精心打造品牌，策划商城文化标识，鼓励企业商户发展自主品牌、争创国家和省级品牌，打造一批具有自主知识产权的“沂蒙好货”，叫响“临沂商城、中国大集”金字招牌。