山东鄄城：党建片区融合发展 滩区产业连线成片

　　“这是网上卖得很火的代餐面包，我买了几包，借鉴学习。我们正在建面食加工车间，用黄河滩产的面粉蒸馒头、做黑麦面包，把水果原材料融进去，提升附加值。这样和周边村的产业一起，连线成片发展。”7月9日，在山东鄄城县旧城镇葵堌堆村，村党支部书记卢景生胸有成竹地畅谈产业发展。

　　葵堌堆村有水果种植面积1200亩，已融进“黄河情高效农业党建示范片区”。

　　滩区群众搬入村台新居后，如何破解融合难题、创新管理服务运行机制，推进乡村振兴？鄄城县通过“联村共建、统筹规划、示范带动”的方式，建立旧城镇抓党建促乡村振兴示范区功能性党委，依托六合新村、平安新村两个党建片区中心村，分别辐射带动周边10个网络村实现融合发展、产业突破，打造“黄河情高效农业党建示范片区”。

　　“党建示范区功能性党委谋划一盘棋、发展全链条，以蒲公英、金银花等中药材种植为龙头，培育5个高效种植养殖园区，带动黄桃、葡萄、蔬菜种植、鲜果采摘、黄河鲤鱼养殖、黄河甲鱼养殖等，统一注册‘黄河味道’商标开拓市场。形成产业集群、实现产业规模化，推进农业转型提速、乡村振兴提效。”旧城镇抓党建促乡村振兴示范区功能性党委书记朱伯达说。

　　六合新村党委推动片区内4个合作社成立联合社，统筹扶持资金共计1000余万元，推进片区产业发展。在六合新村村台西南不足两公里处，4000余亩黄桃长势喜人。六合新村村民陈佰光成立了鄄城县特润果品种植专业合作社，带动100余户群众参与果树种植，300余名群众在家门口就业。2021年，六合新村集体经济收入突破100万元。

　　“由于村台距离耕地较远，不少群众尤其是年龄较大、经常外出务工的群众，选择将土地流转出去。”陈佰光告诉记者，在六合新村党委的帮助下，流转的土地全部修建了水泥路、机井等设施。

　　“截至目前，通过党建引领，片区内累计流转土地发展中药材、果树、蔬菜等高效种植产业6400余亩。”朱伯达说。

　　六合新村党委还发挥小微企业占地面积小、吸纳群众就业能力强等特点，利用村台、外迁社区的创业车间，吸引没有污染的小微企业进驻。在鄄城永铭地毯有限公司的车间内，宽敞明亮。大风扇呼呼地转着，女员工在编织地毯。张秋萍的身后，3岁的孙女在地上玩耍，不时露出甜甜的笑容。张秋萍说：“在这里打工，离家近，几分钟就走过来了。不累，还不耽误看孩子，一月能挣3000多元。我很满意。”永铭地毯安置30多人在家门口就业，张秋萍是受益者之一。

　　鄄城县制定了支持小微企业发展的优惠措施，对当年新增小微企业，按照规定给予5万元、10万元、15万元的奖励；各银行机构对沿黄镇涉农产业进行“鲁担惠农贷”贷款的，按照当年新增贷款额的1%给予财政支持等，鼓励支持小微企业发展壮大。截至目前，党建示范区26家致富车间注册为小微企业，吸纳群众就业1000余人。

　　旧城镇党建示范区大力开展人才回引工程。积极吸引在外经商办企业的致富能手、青年大学生、退役士兵等各方优秀人才回村创业，发展手工地毯编织、手工艺品加工、家纺加工、服装加工等产业，带动周边500余名群众实现就业增收。

　　鄄城县将片区建设融入全县乡村振兴战略大局谋划推进，通过健全工作机制，加强片区党委建设，推进农村区域化党建，搭建平台、整合资源，初步形成“党建引领、区域共建、产业融合、治理有效”的乡村振兴新路径。目前，全县共设立17个片区党委，各镇街共下沉195名专职工作人员到片区党委工作，为整合资源、促进发展搭建了有效载体平台。

　　鄄城县统筹农村片区土地、资金、项目和人力等要素，以党建片区为纽带，实施片区化组团发展。将发展产业作为党建片区党委的重要任务，每个片区党委确定一个或几个主导产业，同步规划建设至少一个特色产业园区，培育引进龙头企业。挖掘片区内同类产业的内涵、特色和潜力，统一产品标识、包装，搭建运营平台，握指成拳，共同打响产业品牌。

　　全县17个片区党委均明确了主导产业，并已规划建设了中医药产业园、田园综合体、万亩菊园、草莓园等多个特色产业园区，产业发展呈现出各具特色、百花齐放的局面。