滨州市滨城区人民法院：切实解决执行难 打通“最后一公里”

　　执行，意味着生效判决的兑现，事关人民群众对司法的信心和信任。“切实解决执行难”是山东省滨州市滨城区人民法院对人民群众作出的庄严承诺。

　　近年来，滨州市滨城区人民法院紧紧围绕“切实解决执行难”工作目标，工作效率和工作效果不断提升，今年以来，执行收案5247件，结案5045件、到位15.69亿元。

　　扁平化管理，执行驶入“高速路”

　　今年以来，滨州市滨城区人民法院强化执行改革，实施案件台账式管理，每周调度，集体分析，逐案研判，一案一策。打破原“执行庭”工作固有模式，改革设置6个办案团队，包括5个执行实施团队和1个执行综合团队，实现了执行工作机制由管理松散、职责不清、效率不高到管理集中、权责清晰、质效提升的时代转变。

　　“我们现在实行队伍扁平化管理，改革设立6 个执行团队，‘快执’‘精执’分类推进，平均办案天数缩短40余天。每个执行实施团队设定每年1500件左右办案任务，做到了团队职责明确、分工清晰，执行事务由执行员一人包办到底的传统‘作坊’式转为现代分类分段作业的模块化处理。”滨州市滨城区人民法院党组书记、院长扈炳刚告诉记者。

　　在申请人庞某与被执行人某建材公司工资劳动争议一案中，滨州市滨城区人民法院于3月24日执行立案。立案后，执行干警当日即进行了线上财产查控。根据规定，线上资金冻结后需等待15日才能实施扣划。如果据此执行，申请人最快也得15日后才能拿到执行款。为了提高执行效率，努力在最短时间内为申请人实现胜诉权益，执行干警经综合考虑，决定到银行实施现场扣划。经过协调，银行为本次执行开辟了绿色通道，本案从立案到执行完毕仅用时一天。

　　记者了解到，在执法过程中滨州市滨城区人民法院采用案件“二分法”，根据难易程度将案件分为快执、精执两类，简单案件快速执行，30天办结，复杂案件精细执行，45天办结，实现执行繁简分流、快慢分道。

　　拓宽监督公开渠道 执法驶入“阳光道”

　　“干得漂亮，为滨州市滨城区人民法院执行工作点个大大的赞”“建议以后法院多开直播，让执法更加公开阳光透明”“希望全国有很多像杜法官这样的法官”……这是在滨州市滨城区人民法院直播抓“老赖”时网民们的评论。直播过程中，多名被执行人迫于执行威慑，主动要求履行判决义务，其中一被执行人主动联系法官，履行完最后一期6339元的还款义务；另一名被执行人主动来到法院，偿还近三万元的借款本金，就剩余利息与申请人达成和解协议。记者了解到，本次专项执行行动以追索劳动报酬、赡养费、抚养费、交通事故人身损害赔偿等涉民生案件为重点，为保证行动效果，共出动执行干警85人，警车14辆，邀请人大代表2人，滨城区公安局特巡警大队全程协助。

　　“我院大力推行执行网络直播，百万网友跟着法官抓‘老赖’，让更多人了解执行、走进执行、理解执行、支持执行，为切实解决执行案营造良好的社会舆论氛围，此外先后邀请10位人大代表、政协委员见证执行，促进执行内部监督和外部监督一体推进。”滨州市滨城区人民法院党组书记、院长扈炳刚说。

　　据了解，近年来，滨州市滨城区人民法院推进构建“过程全透明、服务一站式”的执行工作体系，通过微博、微信、电视、报刊、市区大屏幕等媒体和渠道曝光失信被执行人378人次，采取限高措施2092人次，积极构建“一处失信，处处受限”的社会失信惩戒大格局，还着手建设执行案件信息公开平台，集质效通报、办案提醒和信息公开为一体，相关办案节点信息通过12368诉讼服务热线及时推送给当事人，方便当事人及时了解自己案件执行进展。

　　彰显人性执法 执行驶入“温情港”

　　“法官您辛苦了，感谢您……”当事人刘某致电滨州市滨城区人民法院执行法官，向法官表达其诚挚的谢意。3月10日，滨州市滨城区人民法院受理了刘某申请执行段某人身损害赔偿纠纷一案。该案中，刘某和段某是同村居民，因搬迁祖坟问题发生了冲突，段某把刘某打成轻微伤住院，产生医药费14000余元，刘某一纸诉状把段某告上了法庭。经审理，法院判决段某赔偿刘某损失。判决生效后，段某拒不赔偿。了解情况后，执行法官进一步做段某工作，经过十一天的释法说理，段某最终赔偿了刘某的医药费。

　　近年来，滨州市滨城区人民法院突出善意文明理念，常态化开展“为群众办实事示范法院”创建活动，形成“六联六通”司法惠民、“执行畅联”、院庭长导诉等20余项司法惠民成果。“今年以来，滨州市滨城区人民法院开展‘涉民生’专项执行，执结赡养、抚养、追索劳动报酬等涉民生案件86件，挽回损失1582万元，真正以司法护民生。我院还不断加强干部队伍的素质培训工作，培养执行法官‘换位思考’的能力，真正地站在当事人的角度，切实维护好当事人的利益，”扈炳刚说。

　　在一起工亡事故追偿权纠纷案中，由于受疫情影响导致被执行人资金链出现断裂，未能如期履行赔偿义务，为了保障被执行人公司的生存发展空间，也为了能从根本上化解纠纷。执行法官转换办案思维，且制定了详细的还款计划，经与申请执行人沟通，及时将被执行人从失信名单中移除并解除限高措施，为企业复工复产扫清障碍。“我院一直秉承让‘放水养鱼’的理念，开展‘涉中小微企业专项执行’，每周开展一次集中行动，使得执行双方可以实现利益最大化。”滨州市滨城区人民法院党组书记、院长扈炳刚告诉记者。

　　新起点上再谋划，重整行装再出发，执行攻坚的道路上，滨州市滨城区人民法院从未止步。下一步，滨州市滨城区人民法院将持续深化执行改革、完善执行机制、优化执行作风、执行工作质量，构建“切实解决执行难”的全方位、立体式、社会化执行网络大格局，为滨州市滨城区经济社会发展提供了有力司法保障。（完）