山东齐河：码上监督全覆盖 小微权力更阳光

　　8月28日，山东省齐河县纪委监委“码上监督”办公室主任路敏在“清廉乡村”监督平台查看数据时，一条问题线索进入了她的视线。后经初步核实，个别村的村干部将大棚种植面积上报为小麦种植面积，致使村民多领取国家耕地地力保护补贴，目前该问题已移交当地乡镇纪委处理。

　　“近两个月类似线索明显少了，说明收到纪律检查建议后，县农业农村局实施的整顿措施发挥了作用。”路敏说。

　　去年11月，“清廉乡村”监督平台在华店镇和安头乡开展试点工作，今年3月开始全县推广。目前，全县1016个村全部都有了“清廉乡村”专属二维码，在规范基层“微权力”、杜绝干部“微腐败”的同时，借助数据汇总统计功能，全县乡村小微权力规范化中的“堵点”也得以精准呈现。

　　“清廉乡村”监督平台搭建过程中，相关部门工作人员集中办公，将全县农村“三资”、低保特困、惠农补贴等基础信息和数据导入平台数据库，实现数据信息互通互联。“这项工作耗时两个多月，目前看来很值得。”路敏介绍，基础数据发生变化，或不符合相关规定时，系统会发出预警信息，目前已收到预警信息4879条。

　　记者在“清廉乡村”监督平台主页面看到，预警信息类型共计33种，分为“党员管理”“集体资产资源管理、处置”“商品物资采购”“村级财务”等6个模块。其中，有关“小麦补贴的种植面积高于政策性保险种植面积5亩以上”的预警信息有1521条，有关“欠款满两年应收未收”预警信息有471条。

　　“这些都是非常有价值的参照依据。”路敏介绍，经核实发现，小麦补贴面积存在登记不规范问题，欠款则多是因“新官不理旧账”，除此之外还存在村务公开不全面、不及时等其他不规范的“三资”问题。她指着一份《关于加强农村集体“三资”管理的纪律检查建议》说，4月底他们已给主管业务部门——齐河县农业农村局有针对性地提出了检查建议。随后，县农业农村局制订了整改方案，加强农村会计队伍培训，增强农经队伍稳定性，全面摸排分析，健全完善农村“三资”规范化管理办法，每季度至少一次到乡镇监督检查农村集体“三资”管理。

　　“扫码就能看到村里每个月的账目，各类补贴情况、买东西花了多少钱、保洁员发了多少工资……都看得清清楚楚。”华店镇辛店村村民李久洪说。辛店村党支部书记王立水表示：“‘码上监督’虽增加了压力，但也减少了很多不必要的误会，赢得了更多村民的信任。”

　　“从反映问题，到全过程监督，再到举一反三、全面整改，通过‘清廉乡村’监督平台，构建基层监督工作闭环。”齐河县纪委常委、监委委员秦群表示，要加大数字赋能力度，探索创新数字监管功能，把“清廉乡村”监督平台与日常监督、巡察监督、信访化解、执纪审查、廉政教育等贯通融合，切实发挥预警规范作用，提升监督质效，倒逼基层干部和职能部门真公开、真服务，解决群众“急难愁盼”问题。（完）