详解山东烟台“1+233”城市发展密码

　　9月19日上午，“山东这十年·烟台”主题新闻发布会举行，中共烟台市委副书记、市长郑德雁出席，并就记者关心的问题进行了回答，会上，郑德雁详细解码了“1+233”工作体系，并称烟台将加快构建“1+233”工作体系，奋力打造更具竞争力的新时代现代化国际滨海城市。

　　郑德雁介绍，2021年7月，中共烟台市委十三届十三次全会审议通过了《关于构建“1+233”工作体系的决议》，这是指引烟台当前和今后一个时期发展的行动纲领。

　　“1”就是突出加强党建引领这一根本。烟台牢牢把握新时代党的建设总要求，锚定“走在前、开新局”，召开“三明三强”大会，开展能力作风建设年活动，明方向明规矩明底线、强担当强本领强执行，凝聚起干事创业的思想共识和行动自觉。

　　“2”就是抓好动能转换、乡村振兴两条工作线。新旧动能转换工作线，烟台作为全省新旧动能转换综试区“三核”城市之一，经过全市上下的共同努力，新旧动能转换“五年取得突破”确定的主要指标基本完成。乡村振兴工作线，着力推进“三个五”:坚持“五个振兴”协同发力，狠抓产业、基础、治理、典型、机制五项重点工作，建设产业丰美、环境秀美、乡风淳美、社会和美、生活富美“五美”乡村，奋力建设乡村振兴齐鲁样板示范市。

　　第一个“3”就是加快中心城区、产业园区、海洋经济示范区“三区”建设。在中心城区建设方面，积极构建“12335”中心城区建设格局:“一核突破”芝罘区，加快推进城市更新，让老城区焕发新活力。“两带提升”，规划建设养马岛至莱州三山岛200公里的滨海黄金旅游带，打造山东省千里海岸观光廊道的重要节点；依托烟台母亲河——夹河50余公里蜿蜒水脉，建设夹河生态景观带，打造城市发展新轴线。“三环支撑”，建设“一横两纵”快速路环线，打造串山观海的山海步道环线，做好轨道交通环线建设准备工作。“三港协同”，以空港、海港、陆港三大枢纽建设，构建便捷高效立体交通系统。“五城驱动”，规划了幸福新城、夹河新城、牟平新城、蓬莱新城、八角湾新城，使“五个新城”成为引领高品质生活的未来之城、产城融合发展的标杆之城。

　　在产业园区建设方面，正在推进园区发展三年行动，按照“一县一园一业一平台”的思路，建好用好自贸区、综保区、黄渤海新区、国际招商产业园、14个省级以上开发区、6个化工园区以及中韩、中日产业园等载体资源优势，打造产业聚集、开放发展高地。

　　在海洋经济示范区建设方面，大力发展海洋牧场、海工装备、海洋工程、海洋生物医药等产业，构建更加完善的海洋科技创新体系，深入推进海洋保护与开发示范，打造海洋经济发达的标杆城市、海洋科技先进的创新城市、海洋生态环境优美的样板城市。

　　第二个“3”就是强化民生改善、营商环境、风险防控三项支撑保障。通过强化民生改善“聚民心”，建立为民办实事长效机制，放大12345政务服务热线作用，打造名副其实的城市“总客服”，用心解决群众“急难愁盼”问题。通过优化营商环境“增活力”，聚焦打造“烟必行”品牌，深化“放管服”改革，实施服务企业专员制度，做优“政企通”服务平台，推进更多惠企政策“免申即享”。通过强化风险防控“保安全”，坚持底线思维，守住守牢疫情防控、安全生产、生态环保、社会稳定等发展底线。