山东菏泽推动财政重点绩效评价提质增效

　　山东省菏泽市财政局探索深化绩效评价路径，做深做实财政重点绩效评价，着力提高财政资源配置效率和使用效益。

　　围绕中心，优选项目。每年优先选择市委、市政府确定的重要领域和重大民生项目进行财政重点评价。2022年，选择巨野县、成武县2个县区开展财政运行综合绩效评价，选择5个市直部门开展部门整体绩效评价，选择28个政策和项目开展绩效评价。

　　周密部署，优化方案。狠抓评价工作的前期准备流程、时间节点、质控要点等重要事项，提高评价报告质量。成立“市财政局+业务主管部门+第三方机构”三方参与的评价工作组，科学设置评价指标体系和评分规则、访谈提纲等，确保“一个项目一套方案、一套方案一份评价思路、一份评价思路一个最优报告”。

　　精细组织，做优评价。严格按照工作方案，规范评价流程，评价团队驻场时间不得小于15个工作日。根据往年工作经验，更加注重项目评价，要求现场调研走访和抽查比例不低于项目（政策）实施对象总量的30%和项目预算总金额的70%。项目涉及县区的，必须实现所有县区全覆盖。通过大量的现场走访调研，掌握项目支出的第一手资料，力求发现存在的问题和不足，从“根”上剖析产生问题的深层次原因，研究提出针对性强、部门可整改的意见建议，为预算编制、完善政策、改进管理提供依据和参考。

　　“过堂会审”，提优质量。每份评价报告先经过“四层过滤”，即由评价机构聘请的行业专家出具审核意见、评价机构的质控小组出具审查意见，市财政局绩效评价小组出具复审意见，然后市财政局召开项目评价报告审查会，邀请人大代表、审计专员、行业专家、绩效专家参加，共同对报告进行精准号脉，督促评价机构按照会审意见，对报告进行修改和完善。“四层过滤”之后，再提交局长办公会（党组会）研究讨论，形成最终结论，确保评价报告质效双增。

　　督促整改，落实应用。把结果应用作为项目评价的最终目标，坚持问题导向、结果导向，为便于部门整改，要求评价机构问题描述和整改建议不少于整篇文章的25%，存在问题的整改建议可操作。将评价结果反馈相关部门整改，并持续跟进整改情况，督促部门改进管理、完善政策，提高预算编制水平。将绩效评价结果作为安排以后年度预算的重要依据。