滨州市司法局：新时代法治建设助力擦亮民生底色

　　近年来，山东省滨州市聚焦新时代人民群众法治需求，积极发挥司法行政职能优势，整合服务资源，在完善法治体系、优化营商环境、坚持法治为民、维护和谐稳定上不断实现新提升，全力打造更高水平的法治滨州、平安滨州，以良法谋善治，为全市筑牢长治久安之基、提升人民福祉打下了坚实的政治基础。

　　夯实法律基础建设 行政复议新招化身民生“解渴清泉”

　　“您好，这是滨州市‘行政复议为民服务连心卡’，只要用手机扫一扫，您有啥关于咱滨州法律服务方面的问题和需求，我们就能及时知晓并为您解答。”今年6月，滨州市约21万张“行政复议为民服务连心卡”通过各种途径和渠道发放到全市社区、村居当中。连心卡上印有全市各级行政复议机构的联系电话和地址，便于群众联系和查询。

　　小小便民卡，服务大民生。这张卡片为滨州众多有法律需求的市民们解了心头之“渴”。

　　市民李先生便对这种“解渴”有过切身体验——几天前，遭遇交警部门不规范的行政处罚后，他向滨州市行政复议服务中心说明了情况，市司法局工作人员在了解并核实具体情况后，很快为他办理了相关服务，并通知执法部门撤回了行政处罚决定书。

　　“真没想到，通过行政复议，我这个案子一天内就能迅速解决，咱们滨州的办事效率真是越来越高了！”面对处理结果，原本焦急的李先生赞不绝口。

　　这类关于行政复议为民便民的实例，只是滨州加强新时代法治建设、深化司法行政工作创新的一个缩影。

　　近年来，滨州市司法局围绕全面依法治国这个重大时代课题，在优化法治环境、行政复议体制改革、行政执法监督、构建大调解大普法工作格局等方面，践行法治为民，不断改革创新，努力当好新时代法治建设“排头兵”。

　　自我革新多元整合 “便民良方”打通服务群众“最后一米”

　　一剂良方中药，要收获好的效果，各种药材都要搭配得当。同样，法治政府的建设，既需要行政机关的自我创新，同时也离不开政府部门的自我革命：以内部工作流程优化为导向，让群众“少跑腿”，降低群众的办事成本。

　　市民顾蒙就是受益者中的普通一员。近期，他报考网约车驾驶员从业资格，从拍照、提交个人资料到最终完成，仅仅用了不到3分钟。

　　“两年前我也来申请过一次，当时开证明等流程十分繁琐，有些材料一时难以办理，无奈之下我只好放弃。”对比两年前，顾蒙对如今的经历感到十分惊喜。

　　不仅是像顾蒙这样的普通市民，“便利”“快捷”同样成为了不少基层干部实打实的感受。

　　惠民县西双庙村党支部书记张良今年上任不久，就遇到了一件犯难的事：村集体土地需要流转，但如何才能保证流转合同的合法规范？他一度因此茶饭不思。

　　所幸，社区法律顾问王廷刚在走访期间不仅帮助了张良筹备村民会议，还为完善农村集体经济组织的运行和管理提出合理化建议，帮助村集体审核完善了相关合同，最终保障了集体土地的顺利流转。

　　在法治助力下，基层社会治理的“全视角”活力不断增强，就这样打通了服务群众的“最后一米”。

　　近年来，滨州市整合多元调解力量，加强诉源治理，健全完善诉调对接、多调联动、协同推进机制，设立诉讼案件立案前置调解程序，切实压缩司法办案成本。

　　生态环境部门执法人员在执法过程中，指导帮助企业整改发现的问题

　　擦亮法治服务品牌 打造优质营商环境

　　滨化集团股份有限公司是滨州市内一家重点化工企业，按照规定要不定期接受相关部门的监督检查，以加强对企业的监管、进一步消除生产安全隐患。但是，执法部门的检查过于频繁且时常重复，这一度让他们觉得很头疼。

　　“同一个部门在不同层级，省、市、区都会分别来一次，甚至有的是这个月来了，下个月又来，每次来都至少得半天时间，真的挺浪费时间的。”谈及2019年之前的经历，滨化集团股份有限公司安全总监贾国庆非常无奈。

　　“但是从2019年年底开始，检查频次比原来少了，有时候他们几个部门一起来，节省了很多时间，我们企业也有了更大的自由空间和主动权。”根据贾国庆的回忆，从滨州市探索开展涉企执法备案监督机制起，变化明显发生了。

　　2019年之后，为了给企业创造良好执法环境，市政府办公室专门出台《滨州市涉企行政执法备案管理办法》，由市司法局牵头落实，并建立起涉企执法检查统筹调配制度，推动部门联合执法检查，加强部门内部统筹，减少同一执法部门上下级之间对同一企业展开检查的频次。

　　除了这类“常规操作”，滨州还以全国营商环境各领域标杆城市为“参考系”，推动营商环境革命性再造，努力在若干领域与最高水平比肩看齐、追赶超越：获评全省唯一、全国首批“法治政府建设示范市”，行政机关履行人民法院生效行政裁判率连续四年达到100%；全国首创“均价比选”项目选取方式，建立全国首个跨省中介“城市联盟”；建成全国首家市级智慧城市指挥运行中心；与公安部第三研究所合作促成“电子印章应用联合实验室”落地滨州……万千努力，只为缔造优质营商环境。（完）