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菏泽高新区:用有“温度”的执法激发市场活力

2022年01月18日 17:05:48 来源: 中国山东网

  商标使用不当、宣传用语不准确、台账记录不完整……市场上,不少企业,尤其是中小企业,在经营中稍不留神,就可能犯错,一些无心之举甚至会“触法”。虽然非主观故意,也未造成较大影响,可是一旦被罚,不仅面临经济损失,还会被记入失信名单,对企业的后续发展造成影响,尤其是中小企业抗风险能力弱,甚至可能就此一蹶不振。

  为深入推进营商环境建设,创新市场监管执法方式,山东省菏泽市全面推行有“温度”的监管执法模式,推广轻微违法行为免罚清单、免责清单制度,通过柔性执法来引导市场主体自觉守法、自我纠错,让营商环境更有温度。

  激发市场活力,让企业真正感受到“有温度的执法”

  “执法有温度、容错要合理。”这是全市市场监管系统“有温度监管执法”工作推进会议传递出的信号,也是各级执法部门落实“监管有差别、执法见温度”的具体举措。

  据菏泽高新区综合监管部综合执法局高级主管申慧介绍,一些企业,尤其是个体工商户,在经营中存在一些非主观性的不规范行为,比如台账的记录不完整、冷冻食品的摆放不规范等,如果在执法过程中对这些“小毛病”机械适用法律,可能会给企业带来一定的伤害。

  “企业成长过程需要宽容的环境,我们监管部门在执法中采取包容审慎监管的方式,给予其成长空间,审慎确立监管阶段、范围和内容,对企业首次违法或者比较轻微的违法行为,不是一味地处罚,而是侧重于督促企业整改,来引导企业合法合规经营。”申慧说。

  监管执法既有“温度”也有“力度”

  有温度的监管执法,是“包容”但不是“纵容”。“柔性”执法、“温情”执法的前提是在法律允许的范围之内,既要对守法企业无事不扰、对轻微违法企业普法引导,更要对严重违法企业“利剑高悬”。

  “在对于食品药品安全、特种设备安全等关系群众生命财产安全、安全生产等红线底线事项上,我们依法坚持‘铁腕整治’,敢于向违法行为‘亮剑’,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责严守监管底线。”申慧说。

  据菏泽高新区综合监管部部长孟雪启介绍,2021年以来,菏泽高新区综合监管部开展了民生领域“铁拳”行动,药品执法“雷霆行动”,重点市场整治,校外培训机构专项整治等专项行动10余项,开展各类日常监督检查1300余人次,对不规范行为进行责令整改200余件。

  “我们牢固树立执法为民、服务发展的工作理念,紧紧围绕保供稳价、助企纾困任务要求,积极运用行政建议、警示告诫、约谈提醒等柔性监管方式,来督促经营者自觉守法、自我纠错,以有“温度”的监管助力市场主体高质量发展,这样才能进一步优化营商环境,激发市场活力。”孟雪启说。(申震 孙安琪)(完)

[ 编辑:张建波 ]
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