济南市政府办公厅“567”工作法推动模范机关建设
济南市人民政府办公厅结合业务特点和工作实际,探索并完善了机关党建“567”工作法(即:突出五个重点,坚持六化同步,实施七大工程),有效推动了机关党建与模范机关创建深度融合、同频共振。2020年以来,办公厅所属党支部被中共中央授予“全国先进基层党组织”,取得了“山东省抗击新冠肺炎疫情先进集体”“抗击新冠肺炎疫情山东省三八红旗集体”等荣誉称号,47名同志获得市级以上表彰。
突出五个重点,夯实党的工作基础
以政治建设为统领,推动党的建设全面提升。牢牢把握办公厅政治机关属性,厅党组每年2次专题研究全面从严治党、机关党建、意识形态、党风廉政、模范机关建设等工作,制定党的工作要点。班子成员发挥头雁效应,认真履行“一岗双责”,严格落实“三会一课”、主题党日、双重组织生活、民主评议、谈心谈话等制度。
以思想建设为基础,坚定党员干部理想信念。构建全方位立体化学习平台,压紧压实责任,推动意识形态责任制落地落实。机关党委每季度调度各支部思想政治工作情况,全面掌握党员干部思想动态。
以组织建设为重点,压实党建工作主体责任。制定完善厅党组、机关党委、党支部“三级九个清单”,扎实开展基层党组织书记抓党建述职评议考核。落实按期换届督促提醒制度,及时完善工作台账,今年以来指导13个党支部按期换届,配齐配强党务工作力量。
以作风建设为保障,营造干事创业良好氛围。坚持“作风建设永远在路上”,每月开展1次机关作风联合检查并通报检查结果。扎实推进省级标准化试点,以工作流程优化再造为切入点,明确机构职能、岗位职责、工作程序,推动各个环节有效衔接、高效运转,提高工作效能。
以纪律建设为准绳,推进从严治党向纵深发展。强化日常纪检监察和教育管理,严格执行请销假、外出报备等规定要求,通过教育、制度、执行、监督、评价等机制的良性运行,认真落实党的六大纪律。经常性开展警示教育,定期做好特殊时期和重要时间节点的廉政提醒。
坚持六化同步,强化党建工作措施
主体责任明细化。制定《办公厅全面从严治党主体责任清单》,党组成员坚持“一岗双责”,机关党委落实“专职责任”,支部书记是支部党建“第一责任人”,一级抓一级,层层负总责,推动机关党建向纵深发展。
目标任务清单化。将年度党建工作分解细化为4类39项266条具体任务,明确目标任务、工作标准、责任单位以及完成时限,保证各项工作检查有标准、追溯有依据。
支部建设标准化。制定《党支部评星定级管理办法》,建立支部党建“七项档案”,完善党支部标准化规范化综合考评100分标准,制定对照9大类32项标准,进一步完善基层组织、规范基本制度、强化基础工作,积极开展“五星党支部”“示范党支部”创建工作。
机关作风规范化。把建制度、立规矩作为改进机关作风的治本之策,研究制定《打造一流模范机关的指导意见》,出台绩效考核办法、日常考察办法、严格行为规范实施方案、文明礼仪教育实施方案等配套文件,为提升机关自身建设水平提供了坚强保障。
工作标准制度化。出台《开展省级标准化试点建设工作实施方案》,各处室围绕自身职能、岗位职责、工作规范、业务流程等制定出简明实用的工作流程图,形成“使用说明书”式的操作指南。进一步完善《办公厅制度汇编》,修订制度64项,新建制度21项。
督导检查常态化。先后出台《机关工作人员绩效考核办法》《机关工作人员日常考察办法》等规章制度,成立联合督导检查组,常态化不定期全覆盖督查纪律作风、安全保密和日常工作。
实施七大工程,提升精神文明水平
文明基础工程。成立办公厅精神文明建设领导小组,把68项具体任务层层分解到各处室,压实精神文明建设领导机制及创建责任制。
思想铸魂工程。严格落实厅党组理论学习中心组学习制度,强化政策形势宣传教育,坚持谈心谈话制度,开展经常性思想政治工作。
道德塑造工程。加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育,推动理想信念教育常态化制度化。广泛开展“我推荐我评议身边好人”等志愿服务活动,营造“关爱他人、快乐自己”的浓厚氛围。
能力提升工程。通过专家授课、挂职锻炼等形式,着力提升党员干部专业思维素养能力。创新实施“成长导师制”“处长讲坛”,加大对年轻干部的培养锻炼力度,切实锻造“七勤”干部队伍。
环境优化工程。加强文明礼仪建设,设置崇德修身、向善向上的道德宣传牌或温馨提示语,营造浓厚文化氛围。
关心关爱工程。及时了解党员干部思想动态,严格按规定落实职工福利,坚持节日送温暖和日常救助相结合,把党组织关怀送到困难职工手中。
银龄保障工程。深入推进亲情化“一对一”服务,为离退休人员做好政策解读和有关事项办理。定期开展主题党日活动,发挥好“银发人才”作用,拓宽老同志发挥余热渠道。(济南市人民政府办公厅)