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济南擦亮“在泉城·全办成”品牌 赋能营商环境建设

2022年09月05日 19:13:44 来源: 济南市行政审批服务局

  全国营商环境评价中获得第九,14项指标进入全国标杆,6项指标进入全国前十;代表山东省参加国家工改评估获得第8名,办理建筑许可指标成为全国标杆、全省第一;全国纳税人满意度调查中位列所有副省级城市、省会城市第一名;获评中国“国际化营商环境建设标杆城市”……

  良好营商环境是政务服务改革结出的硕果。近年来,山东济南聚焦“全领域提升”,围绕更好激发市场活力,凝聚共识筑牢品牌理念,持续深化“在泉城·全办成”改革,推动市场环境、政务环境、投资环境、监管环境、法治环境、人文环境等各领域全面优化,市场主体获得感、满意度持续提升。

  突出改革牵引 助推营商环境优化升级

  2018年12月,济南市行政审批服务局组建成立,先后划转了27个部门262项事项,开启了“一枚印章管审批”。

  组建以来,济南市行政审批服务局充分发挥体制机制优势,牵头推进“在泉城·全办成”改革,从理念形成到重点突破,从局部探索到系统集成,持续深化制度创新、流程再造,不断优化“极简审批”济南模式,推出了一批走在全国、全省前列的创新举措,有力保障了“放管服”改革任务的有效落实,推动了全市营商环境持续优化。

  夯实制度基础 播撒营商环境“清新空气”

  营商环境就像空气,“空气清新”才能让广大市场主体茁壮成长。2022年3月,《济南市优化营商环境条例》正式施行,立足“简政放权、放管结合、优化服务”总体要求,将“有求必应、无事不扰”服务理念贯穿其中,推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务,从顶层设计上为营商环境优化提升夯实制度基础。

  建章立制,让优化营商环境有章可循。作为营商环境建设的总窗口和主阵地,济南市行政审批服务局在贯彻落实《济南市优化营商环境条例》、建立健全优化营商环境长效机制上狠下功夫,全力打造近悦远来的品质之城。每年制定全市优化营商环境工作方案,各指标领域对照任务清单逐项细化,持续完善“独任审批师”“告知承诺制”“好差评”等制度机制,形成“1+N”政策体系并迭代升级。强化标准规范,持续完善四级政务服务体系,深化省市大厅一体化运行,巩固标准化试点建设成果,将创新亮点、改革经验“试验田”及时转化成制度规范“新高地”。加快推进《济南市“十四五”时期优化营商环境规划》编制,建立健全优化营商环境政策体系,为高质量发展注入澎湃动力。

  坚持创新突破 厚植营商环境发展沃土

  优化营商环境“优无止境”,也就意味着创新突破永无止境。工程建设项目审批涉及部门广、涵盖事项多、环节流程长,一直是审批改革的重点和难点。济南市敢于创新突破,持续优化“拿地即开工、建成即使用”审批模式,全面推行多诺合一、多审合一、多验合一,工改系统打通多个专业系统,实现涉及事项全部一体化在线运行,全国率先实现建筑工程竣工验收备案“零材料”办理,“分段限时联合验收”做法在全国推广,工程建设项目审批更加便捷。

  聚焦营造市场化法治化国际化营商环境,济南市行政审批服务局将在创新突破上再发力。试点商事主体登记确认制改革,进一步扩大“即时审批”范围,实现电子印章与电子营业执照同步发放,推动商事登记“同城同标”,让市场准入更加高效。持续深化集成式流程再造,推进企业全生命周期服务集成改革试点,提供更多跨部门、跨层级的主题式、套餐式服务。以数字技术引领新一轮政务服务改革创新,推动高质量“一网通办”应用,实现政务服务由“网上可办”向“全程网办”“好办易办”转变。持续完善涉企服务“一口办理”新模式,推动构建市区一体服务企业工作体系,加快推进企业服务云平台功能整合,实现更多惠企政策免申即享、快速兑现。(完)

  

[ 编辑:张建波 ]
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