聊城调整"不罚轻罚清单” 涉29个领域439项事项

　　加强行政执法监督，提升行政执法能力，是优化法治化营商环境的重要举措之一。9月15日召开的新闻发布会上，山东省聊城市司法局四级调研员杨延忠介绍，聊城市司法局以提升行政执法效能为着力点，大力实施行政执法监督“三大工程”，全力推进规范公正文明执法。

　　实施政治铸魂工程，夯实忠诚根基。加强对执法人员的政治理论教育和党性教育，开展法治思想专题讲座活动。聊城市上半年已完成3057名执法人员的资格认证和岗位培训。

　　实施机制固本工程，创新体制建设。完善包容审慎监管机制，动态调整全市“不罚轻罚清单”，涉及29个领域439项“免罚轻罚”事项。上半年，全市“不予处罚”案件34.5万件，涉及不处罚数额2509万元，受益市场主体29.3万个；“减轻处罚”案件73件，涉及减轻处罚金额193万元，受益市场主体77个。建立行政执法案例指导制度，总结执法经验，优化执法方式。编纂《聊城市行政处罚法理解与适用工作指引》，为锻造专业化执法队伍蓄能加油。全面推行“一月一实务案例讲评”活动，在重点执法领域讲评237个案卷，聊城被省司法厅列为全省开展“行政执法人员科学化管理工作”试点市。

　　实施业务强基工程，提高队伍素质。聊城市以省市县乡四级行政执法协调监督体系建设全国试点为契机，在全市126个司法所加挂行政执法监督工作室牌子，在企业设置执法监督工作室联络点。推进行政执法“人才库”建设，从27个执法领域选聘公职律师、业务精英352名，组建聊城市县乡三级执法监督人才库。开展专项监督，提升行政执法满意度。聚焦随意性执法、选择性执法、辅助人员滥执法、态度粗暴恶劣等13个方面突出问题，开展处罚网络运行系统专项监督、委托执法专项监督、乱罚款专项监督，有效提升行政执法满意度。（陶春燕）（完）