山东省莘县“四联四促”释放村级集体经济新动能

　　今年以来，山东省莘县紧抓政策机遇，突出党建引领，通过制度联抓、组织联动、资源联用、产业联兴，村级集体经济的质量和活力不断攀升。截至目前，全县856个行政村集体经济收入全部突破10万元，其中50万元以上村庄达到88个，村级集体经济收入总额16.01亿元，村均18.7万元，分别比去年增加4亿元、4.67万元。

　　多方联抓促统筹发展。建强“指挥部”。一以贯之把发展壮大村级集体经济作为县乡村三级书记创新课题抓紧抓实，县委常委会和县委党的建设工作领导小组会议先后4次听取专项工作汇报，县委书记带头，县级领导同志到帮包镇（街道）、村级联系点调研指导120余人次，开展集体经济“擂台比武”3次，分为南北两个片区召开现场推进会2次，构建起县委主导、镇街主责、村级主抓的责任体系。打造“操盘手”。由组织部、农业农村局、乡村振兴局、财政局等相关部门和24个镇（街道）组成联席单位，每月发布一次“集体经济收入英雄榜”，每季度召开一次联席会议，围绕抓村级集体经济发展等通报情况、研究对策、解决问题。截至目前，共发布通告11期、召开联席会议4次、解决问题60余条。三是拧紧“责任链”。强化县级统筹、镇街组织、村级实施，将村级集体经济发展纳入基层党组织书记抓党建述职评议重要内容，通过“书记抓”“抓书记”，有力推进村级集体经济发展。

　　组织联动促抱团发展。组织联建。扎实开展村级党组织分类推进整体提升三年行动，创新开展了“百村结对共建”促发展活动，先后组织开展县级“百村结对共建”座谈会3期，促成结对共建村88对。充分发挥新村党委、党建联合体作用，在发展壮大村级集体经济上“抱团发展”。助推县农商行与驻地所辖村党支部党建共建，开展大棚贷、强村贷等业务，今年来共发放涉农贷款15亿元。村企联手。组织“企联村促振兴”万企兴万村行动，“兴村”项目总数54个，投资金额74458万元。建立健全“党支部+龙头企业+合作社+农户”发展模式，依托莘县“中国蔬菜第一县”优势，为瓜菜菌等产业发展提供产前、产中、产后服务，增加集体收入渠道。服务联享。充分发挥行业党代表工作室作用，组建26只农技服务队伍，330余名农技专家深入田间地头，为农村产业结构调整、发展壮大村级集体经济“把脉问诊”。充分挖掘村级党群服务中心潜能，每个新建办公场所均开辟专门场地建设电商直播间，培育网红主播400余人，电商从业人员达1800余人，增加集体经济收入650余万元。

　　资源联用促互助发展。用好上级专项资金。争取中央财政资金1500万元、市级财政资金100万元，选定32个村庄进行示范点打造，着力培育一批集体经济发展强村，实现壮大一批、扶持一批、带动一批。用实部门涉农资金。破解涉农资金使用“碎片化”问题，围绕产业发展、扶贫小额贴息、培训等项目共整合涉农资金9000余万元。实施衔接乡村振兴集中推进区（示范片区）项目2处，推动由个体发展向抱团发展转变。用活工商资本资金。吸引在外党员、优秀人士以各种形式回报家乡，探索股份合作社、乡村振兴公司等多种模式，示范带动党员群众入股和工商资本6000余万元助力乡村振兴。

　　产业联兴促高质发展。组织优势互补强支撑。推动村党组织书记和集体经济合作社理事长“一肩挑”、村“两委”班子成员和集体经济组织、合作经济组织管理人员双向进入、交叉任职，村“两委”干部到村合作社任职3256人。资源优势互补共提升。探索跨村联合发展模式，成立集体经济合作社1164个，镇级联合社5处，发展村集体产业项目1156个，实现每个镇（街道）培育1至3个特色产业、每个村培育至少1个集体经济项目。人才优势互补增智力。推行党组织书记“导师制”，124名优秀党组织书记与新任党组织书记结成对子，做表率、教方法、协同发展。今年来，回引各类人才1260余人，培育种植养殖大户、乡村工匠、电商人才等8000余人，培育新型高素质农民7500余人，为发展壮大村级集体经济涵养了“源头活水”。（赵敬雷）（完）