临沂罗庄：“党建引领 薪火相传”的探索与实践

　　近年来，山东省临沂市罗庄区创造性落实上级指示精神，探索推行百名优质年轻干部识别培养工程、农村青年后备人才“链式”培优、青年企业家人才“领航计划”等，系统深化创新做法，为培养、造就干部注入了青春力量和源头活水。

　　百名优质年轻干部识别培养工程

　　罗庄区把培养选拔年轻优秀干部作为推动各项事业的基础，立足人才短板和干部队伍建设弱项，拓宽视野和路径延揽人才，常态化接续培养年轻干部。

　　“发现培养选拔优秀年轻干部是一项战略性任务，必须围绕后继有人这个根本大计，拓宽识人视野，搭建培养平台，让更多年轻干部想干事、能干事、干成事。”罗庄区委常委、组织部长王建成说。

　　实施“源头活水工程”，未用先储。针对年轻干部来源渠道单一难题，实施“四个一批”源头活水工程，每年公务员考录一批、事业单位招聘一批、发达省市高校选调一批、高学历人才计划引进一批，确保源头有活水、梯次不断档。遵循“育用结合、以育促用”原则，结合乡镇领导班子换届，从优秀年轻干部竞争性选拔考选30名，从乡镇事业编制人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、第一书记、驻村工作队队员“五方面人员”中发现、选拔干部，为基层干部队伍注入新鲜血液。建立百名优质年轻干部储备库，在年龄层次、职级层次和专业类别上形成合理梯队。

　　实施“淬火提质工程”，育才筑基。选派年轻干部50余人到任务重、困难大的一线吃劲岗位历练，在应对急难险重任务、处理复杂严峻局面中，经风雨、壮筋骨。搭建问题攻坚、项目为王、双招双引、疫情防控、创先争优、筑牢底线六大擂台，直观优质年轻干部素质比拼。组织86名优质年轻干部赴南方发达地区培训学习，在基层组建一线锻炼点。

　　实施“严管厚爱工程”，激励约束。构建干部监督“新常态”，创新干部监督“问政一把手、提振精气神”行动，建立年初问思路、年中督进度、年末考实绩的全闭环工作机制，推进工作落实见效。将考核结果作为领导班子和领导干部评优选先、提拔重用的重要依据，让干得好、走在前、奋力迈步的干部得到重用成为常态，干得差、走在后、原地踏步、徘徊不前的干部退位也成为常态，切实通过考核区分优劣、奖优罚劣、激励担当、促进发展。

　　探索“链式”培优储备村级组织青年后备军

　　为解决农村基层人才缺乏、村级组织后继乏人等问题，罗庄区建立农村青年后备人才“链式”培优机制，提升了村级组织带头人队伍建设整体水平。通过严把“优选链”、强化“培育链”、激活“发展链”、打通“选用链”，蹚出了一条农村青年后备人才培养成长的新路径。

　　全“链式”培优，确保年轻干部选得准。把“下深水”选人作为首要步骤，明确“五条标准”，采取“四种方式”，全区动态储备了800名符合条件的青年人才。落实定制化育人培养帮带制度，实行“四场试炼”，加强团队磨炼、实践锻炼、专业训练、政治历练，通过搭平台、强实训，真正让青年后备人才练就过硬本领。结合品德素质、实绩表现、群众公论和个人特点，在全区范围内统筹使用。

　　立体化培育体系，实现农村年轻干部用得好，变摸石过河为因材施教。成立“90青雁”成长团党支部，自我开展例会交流、外出考察、政策学习、成长沙龙等活动，实现抱团成长、共同进步。组织定制式教学、贴身式辅导、体验式锻炼，将年轻村支书全部安排到街镇工作区、涉农站所挂职，列席街镇相关会议。

　　打出组合拳，保障年轻干部留得住，在乡村建功立业、激扬青春。在工资、绩效、社会上升渠道等方面拿出真金白银的政策保障，畅通“90青雁”考选事业编制定向渠道，为基层留住人才。巧用考核之手充分调动年轻村干部积极性，制定四重保障激发动力，先后有7名“90后”年轻村支书纳入专业化管理，1名被推荐评为全省“向上向善好青年”。

　　“领航计划”护航青年企业家人才接力传承

　　工作中，罗庄区实施“领航计划”、薪火相传，护航新老企业家接力，扶持科技型创业企业家，培育成长型青年企业家，开展素质提升培训，健全决策咨询制度，细化创新鼓励政策，推动“才+财”联动发展。重点培养了一批“既仰望星空有梦想，又脚踏实地干事业”的青年民营企业家标杆，从制度和机制上鼓励企业家的冒险、试错热情，形成崇尚变革、敢于探索的爱才容才氛围。（鲁会莎）