青岛市即墨区税务局为产业振兴“强筋壮骨”
乡村振兴，产业振兴是基础。2021年以来，青岛市即墨区税务局全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，构建政策惠农、服务便农、培训兴农、税银利农“四位一体”税农发展新格局，实现税收职能作用与农业农村工作深度融合。
政策惠农 提高种粮农民积极性
只有提升种粮收益，才能提高种粮农民积极性。即墨区税务局持续跟踪分析涉农税费优惠政策执行情况，确保每户涉农纳税人都能充分享受优惠。同时，税务人员通过电话热线精准需求画像，开展大数据效应分析，发挥税收职能作用，为涉农企业发展提出针对性建议。
为带动辖区农民发挥自身能动性，即墨区灵山街道强化融合发展思维，培育引进了青岛正大农业发展有限公司作为龙头企业，探索“企业+合作社+农户”玉米种植模式。目前，该企业已经与辖区内玉米种植农户签订2万亩玉米回收协议，农民种植的玉米由公司以高于市场的价格统一收购。
即墨区税务部门为进一步支持灵山街道现代化农业发展，专门成立了涉农税务专家团队，主动上门服务，为不同特色产业“量身定制”优惠政策普及方案，送上了“一村一策一礼包”，让村内特色产业享受到税费优惠政策，切切实实减轻纳税人的负担。随着青岛正大农业发展有限公司的投产落户，既带动了大量农民增收，也增加了地方税收。
税银利农 开创乡村振兴发展新路径
在稳定粮食种植面积的基础上，即墨区灵山街道积极发展了中药材种植。2019年，青岛海缘道地中药材种植专业合作社在灵山街道试种了3000亩丹参，亩产量6000斤以上，每亩纯收入近5000元。2020年合作社又流转了1万多亩土地，全部种上丹参、黄芩、白术、金银花等中药材。
随着规模的逐渐扩大，企业的资金周转问题也显现了出来。即墨区税务局关注到了这家企业，针对该公司资金短缺等问题，“税务专家团队”多次入户走访为其纾难解困、出谋划策。即墨区税务局利用与金融机构合作开发出的多项涉农特色“银税互动”信贷产品，助力涉农企业解决融资难、融资贵的问题。
为了突破传统农业发展模式，做强做专中药种植业，当地学着用财政资金作为母本，招引张家港银行等社会资金赋能农业种植，形成了以资本引导资源集聚、以资源赋能产业发展的良性循环。
“我原来是建档立卡贫困户，现在有了中药材项目，在家门口就可以干活，一个月能赚4000多块钱，真挺好。”灵山街道姜戈庄网格村村民闫瑞英说。
服务便农 做大做强生物医药产业
花乡药谷园区在大力发展中药材种植的同时，抓好项目引进建设，生物医药产业聚集规模不断提高。通过搭建园区平台，先后招引了以青岛蓝谷药业、瑞利生物医药、科伦药业为龙头的10家过亿元生物医药企业，吸纳社会资本近百亿，形成了以中药、海洋生物医药研发为主的产业集群。
针对灵山街道项目引进情况，即墨区税务局精准施策，主动问需，通过定制“一企一策”，用好税收优惠政策，开展“一对一”“点对点”的跟进税收服务，让企业应享尽享、应减尽减，保证了企业初期的财务正常规范运营。
目前，科伦药业与山东中药研究院合作研发的传统经典名方饮片和颗粒剂投入生产，蓝谷药业与中国药科大学合作的黄芩酮中药创新药进入临床二期。灵山生物医药产业园，于2020年升级为青岛市海洋生物医药及现代中医药产业贸易集聚区，于2021年被列入《青岛市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》“龙泉—姜山”产业组团重点建设。
通过采用“龙头企业+产业基地+合作社+农户”的发展模式，园区所产中药材直供辖区青岛蓝谷药业、科伦药业等医药企业，形成完整产业闭环。这为种植企业和种植大户吃下了“定心丸”。
培训兴农 出实招助力花农发展
除此之外，即墨区税务局还组建了“流动服务队”，深入乡村田间地头开展“滴灌式”“贴近式”培训，帮助农民农户和村办企业及时掌握税费优惠政策，大力支持现代农业产业园、科技示范园区建设。在农业合作社比较集中的乡镇了涉农税收讲堂，利用“农民税校”、“庄户学院·税学堂”等普及税法、助农兴农。
近年来，灵山街道以科技创新推动农业现代化，花卉和药材产业不断壮大，建设了青岛灵山花卉文化产业园，发展了玫瑰、百合等20个花卉园区，成为胶东地区中高端花卉聚集区。
2021年，即墨区税务局以“春雨润苗”专项行动为契机，组织青年党员税干开展“走进花乡药谷、助力乡村振兴”行动，为当地花农提供纳税咨询以及政策辅导。即墨区税务局税宣小分队以群众的需求为导向，在活动现场解答花农咨询的花卉种植、收成、销售等税费优惠相关惠农政策，并通过发放税收宣传资料、引导使用电子税务局、微信端快速办理涉税事项等方式，做到全面精准宣传。
“我们种植花的花农大多数都是农民百姓，对卖花要不要交税，怎么开发票，聘请劳务怎么计算等等都不在行，有些收购花的企业需要提供这些信息，有时候搞不懂就会耽误花销售。现在税务部门主动上门开展税收政策宣传辅导，又提供现场咨询服务，帮助我们解了燃眉之急，我们更加有信心干好。”灵山街道姜戈庄网格村村民说。
乡村振兴，税务先行。下一步，即墨区税务将持续优化办税服务举措，全面落实涉农税收优惠政策，真正俯下身子惠农助农，激发农业企业成长活力，助力农业农村产业乘风破浪，行稳致远。（赵英）
