栖霞市强化主体责任全面推进预算绩效管理改革

　　近年来，山东省栖霞市财政局围绕建成全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理体系总要求，全面加强制度建设，深化责任齐抓共管，紧扣预算绩效管理各环节，全面推进预算绩效管理改革。

　　扎紧制度建设“铁篱笆”，增强绩效管理意识

　　栖霞市以“顶层设计”为引领，紧紧围绕预算绩效管理的主要内容和关键环节，建成了顶层制度、责任体系、细则标准相互支撑的制度体系。制定了符合地方实际的《栖霞市人民政府关于全面落实预算绩效管理的实施意见》《栖霞市政策和项目预算绩效目标管理办法》等11个制度文件和管理办法，内容涵盖绩效管理总体制度、绩效目标管理、事前评估管理、运行监控、绩效评价、结果应用、部门整体绩效、第三方机构管理等方面，确保预算绩效管理工作有据可依、各环节规范管理，为全过程预算绩效管理提供了根本遵循。

　　树牢绩效管理“生命线”，强化绩效管理责任

　　栖霞市财政局要求，各部门单位要按照要求全面厘清部门内部职责范围，成立预算绩效管理领导小组，建立专人负责制，明确部门内部绩效目标设置、监控、评价和审核的责任分工，加强部门财务科与业务科室的紧密衔接与配合，将绩效管理责任作为绩效管理的“生命线”，进一步强化绩效责任，不断推动预算绩效管理落地生根、取得实效。

　　拓宽管理领域“主阵地”，提高绩效管理质量

　　栖霞市财政局认真贯彻落实《关于全面实施预算绩效管理的意见》，制定预算绩效目标管理办法和工作规程，建立“事前绩效评估、绩效目标、绩效运行监控、绩效评价、绩效结果应用”环节工作运行机制，把预算绩效管理紧密嵌入预算执行、运行监控、决算过程中。同时，积极探索开展部门整体预算绩效管理、成本绩效管理、镇级财政运行综合绩效评价。扩大预算绩效管理覆盖领域，将预算绩效管理覆盖至四本预算、 政府债务等相关领域，并将相关领域创新管理成果应用于预算编制、完善政策和改进管理，确保预算绩效管理结果应用到实处，进一步提升预算绩效管理质量。（张晓琳）（完）