安丘市：以公开为“桥”打通为民办事“快车道”

　　今年以来，安丘市“放管服”改革力度再加码，以公开告知承诺制为抓手，进一步简化办事程序，夯实“一次办好”，为民办实事全面提档升级。目前，已办理告知承诺1265件，减少证明材料2270件，审批时限压减92%以上，群众满意度不断提升。

　　全面公开清单，让群众清晰告知承诺事项。坚持“群众最‘反感’的事项就是公开告知承诺改进重点”的原则，以老百姓意见较多的“跑证明”为突破口，深入推进“行政机关告知 办事群众承诺”的公开告知承诺工作。为此，市司法局牵头，组织行政审批、市场监管、住建等11个重点部门，围绕市场主体准营、便民服务、保障救助等与群众生产生活密切相关、使用频次较高的行政事项进行全面梳理，在综合分析研判的基础上，确定了第一批公开的市级告知承诺制证明事项清单270项，并第一时间在市政府网站公开公示，让群众清晰了解“哪些事项承诺即可”，真正让群众知晓“改革红利”。

　　全面公开流程，让当事人明确操作步骤。按照“能简则简”的原则，组织相关职能部门在公开告知承诺的基础上，进一步简化群众申请、办理相关承诺事项的手续，“砍掉”不必要的环节步骤，特别是对于通过网络核验手段能查证的、部门间核查能获取的情况，全面予以简化。在此基础上，科学编制证明事项告知承诺制工作规程，制定了环节简单、手续简练、过程简便的告知承诺书文本，并及时修改完善办事指南在政府网站及行政机关办事场所进行公示，真正让群众“一眼明了”办事流程。同时，大力创新告知承诺的服务载体，推进“不见面审批”“容缺受理”等创新服务，让某些确需办事群众提供的证明材料，通过当事人承诺后先予受理，以此延伸公开告知承诺的服务领域，真正让群众感受“改革红利”。

　　全面公开督导，让行政机关严格规范履职。将公开告知承诺制的履行和效果纳入市直部门单位日常记账考核，由市司法局牵头成立告知承诺督导检查小组，对照公开告知承诺的工作标准，全面开展线上、线下督导。一方面，通过网上督查方式，对单位告知承诺的内容、流程、服务等进行不定时督查，并结合12345政务服务便民热线投诉等，全面加强告知承诺事项办理的实时督查；另一方面，强化一线实地督查，督导监察人员围绕告知承诺服务的现场公示、规范标准等进行核查，并通过座谈会、询问办事群众等方式，对告知承诺制履行进行量化打分，督查结果及时在市政府平台及新媒体公开通报，以此倒逼行政机关单位履职尽责，真正让群众享受“改革红利”。(刘久平 刘小明)