潍坊滨海区：抓好盐碱地生态修复 走出生态治理新路径

　　地处黄河三角洲的潍坊滨海区，近75%的土地为盐碱地，其中40%属于重度盐碱区。近年来，在盐碱地治理中，潍坊滨海区以改善生态环境为核心，以打造产业链为抓手，以共享共治运行机制为导向，走出了一条“盐碱地+”生态治理新路径，取得生态、经济“多赢”新局面。

规划全域生态建设

　　构建立体化盐碱地生态新体系

　　潍坊滨海区立足生态修复，从2012年开始，白浪河入海口生态示范带工程启动，拉开了大规模盐碱地改造和生态绿化的帷幕。采用“林、水、土”盐碱化综合治理措施，形成立体循环系统，经过科学的治理，生态环境明显好转，昔日“盐碱荒滩”蝶变“绿水青山”。

　　潍坊滨海区按照生态用地与建设用地6:4比例，规划全域生态建设，加快推进白浪河生态示范带、沿海防护林、三年大绿化等生态工程，采取物理改良、生物改良、“以养代建”等方式，成功培育并大规模种植鲁台盐杨、滨海盐松、环海盐柳等耐盐碱新树种。

　　近年来，潍坊滨海区坚持“把水留住”，打造“大水面”，形成“生态水网”，南北纵向实施白浪河等干流河道疏浚，东西横向开河引水，实现九河串联，先后投资40多亿元开展弥河、丹河防洪治理，完成围滩河等“三河两带”综合生态治理工程。同时，依托水环境生态修复、水质生态净化等技术，治理河湖海湿地8.6万公顷。治理后的白浪河，实现生态蓄水3000万方，河道两侧建成长30公里、宽500米的绿美长廊，同时配套建设游艇码头、亲水平台、内河沙滩、滨水商业等休闲服务设施，形成集“生态、旅游、休闲、健身”为一体的滨水特色城市生态湿地景观带。

　　通过建立盐碱地工程技术、生物技术、化学技术、苦咸水淡化技术、节水浇灌技术、信息技术等综合改良体系，降低和控制农田地下苦咸水水位，排除土体中过高的盐分，从而改良盐碱地土壤结构、提高土壤肥力。截至目前，已累计改良农田5万多亩，农韵盛景生态高效示范园、胜伟盐碱地生态农牧产业（示范）园等试验区土壤含盐量由0.78%-1.10%降低到0.14%，亩产效益可达3万元。

胜伟集团在改良后的盐碱地上种植牧草、饲料作物

　　创新盐碱地经济产业化新路径

　　从“投钱变绿”到“以绿换钱”，潍坊滨海区充分发挥盐碱地生态修复累积效益，围绕盐碱地特色农业、旅游业，延伸产业链，优化价值链，实现一二三特色产业联动，探索出一条在盐碱地上变“绿水青山”为“金山银山”的新路径。

　　潍坊滨海区依托盐碱地生态农牧产业园、中医药（肉苁蓉）科技产业园等一批示范项目，打造周疃葡萄、南陈21度桃、“滨海红”苹果等一批知名特色农产品品牌，形成盐碱地高端畜牧、有机果蔬、渔业水产、特色种植等四大产业板块，真正变“生态绿植”为“生态银行”。

　　依托滨海渔盐文化，串联陆、海、河、湖等“盐”资源，做强盐碱地文旅产业。在重度盐碱区建成千亩放飞场、百米“渤海之眼”摩天轮、国家4A级欢乐海沙滩景区等文旅产业项目，承办世界风筝冲浪锦标赛、草莓音乐节等重大活动，聚集康体养生、商务展览、节会活动等高端旅游产业，形成“春放彩鸢秋冲浪、夏戏海水冬泡泉”知名文旅品牌，全域游客年均突破400万人次。

工人采摘盐碱玫瑰

　　探索盐碱地治理合作新机制

　　潍坊滨海区用好改革关键一招，创新治理理念，搭建治理平台，引入市场运作机制，快速聚集土地、科技、资金等关键要素，引导企业、社会、农户协同参与盐碱地治理，取得了多元共治、合作共赢的良好成效。

　　以“土地”资源优化配置为核心，通过“科研院所+基地+公司”“龙头企业+基地+农户”等多种形式，潍坊滨海区构建起盐碱地共治共享模式。通过结合“支部共建、村企联建、陆海同建”，流转农村土地3.2万亩，吸引50多家企业参与规模化经营，成立“党支部+合作社+农户”33个，打造“金辉集团+报庄子村”等盐碱地治理产业项目10余个，真正实现政府、企业与农民的“共赢”。

　　以“科技”资源为支撑，与中国盐碱地产业知识产权保护联盟、中科院等科研机构达成战略合作关系，建立国家林业和草原局滨海林业研究中心、智慧农耕实验基地等产学研基地，鼓励引导胜伟、东森、乐道等6家农业龙头企业建立科研平台。山东胜伟集团逐步形成了盐碱地六大技术改良体系，掌握专利2600余项，先后在潍坊滨海、内蒙、江苏等地治理盐碱地30余万亩。

　　以“资金”为关键要素，积极争取上级财政支持，申报的海洋生态保护修复项目，通过全国竞争性评审，入选中央财政支持范围。同时，建立区级融资平台，利用PPP等方式，引导企业、村集体通过合作制、股份制等多种形参与盐碱地综合生态修复治理。白浪河入海口生态修复工程，采用财政投资与社会资本参与的混合模式，以政府购买服务方式，由滨海城建集团投资12.58亿元建设，新增绿化面积5000亩、有效蓄水3000万立方米，显著改善生态环境，引来野兔、野鸡等多种野生动物聚集休憩，形成潍北沿海独特景观。（韩昀 冯兆卿）