潍坊奎文东关街道：点燃基层治理“红色引擎”

　　近年来，快递物流、外卖配送等新业态行业作为激发城市商圈活力的“引擎”，为城市基层治理注入了“新”活力、“新”动能。如何将其紧紧拧成一股绳，在基层治理中创造出1+1＞2的合力？山东省潍坊市奎文区东关街道聚焦党建引领、服务发展、关心关爱与作用发挥，强化组织覆盖与阵地建设，通过“双向服务”赋能新业态新就业群体，点燃基层治理的“红色引擎”。

　　东关街道辖世纪泰华、万达广场、阳光壹佰三大商圈，商务业态繁荣，金融产业聚集，现有快递物流、外卖配送等新业态企业、末端网点11家，快递、外卖从业人员300余名。如何将这一群体凝聚起来，注入动能，党建引领无疑就是贯穿其中的“重要抓手”。

　　辖区美团、顺丰等大部分站点的党员人数达不到成立党支部的条件，发现这一现状之后，东关街道主动“破题”，向站点派驻党建指导员，依托街道青年人才党支部积极培养入党积极分子，为基层站点注入“红色动能”。

　　东关街道依托辖区三大商圈优势，建成“商圈党群服务中心-鸢都轻骑兵驿站-骑士友好商户”服务新业态新就业群体三级阵地体系，打造新业态新就业群体5分钟就近“服务圈”，实现歇脚休息、饮水热饭、困难救助等10项服务功能落地。

　　基层治理离不开法治“保驾护航”。在阳光壹佰商圈，东关街道依托街道劳动人事争议调解中心，创新了“街道劳动人事争议调解中心-社区专调员-阳光管家队伍”三级调处机制，组建了全区唯一一家为新业态新就业群体提供劳资纠纷调解、维权、法律政策咨询等服务的“特色站”。

　　东关街道在服务新业态群体的同时，更加注重引导其凝成一股基层共建共治的新力量。在构建基层治理参与渠道过程中，东关街道专门为外卖骑手、快递小哥建立“上报—解决—反馈—激励”的长效运作机制。他们将工作中发现的紧急安全事项、环境卫生问题等通过“奎文骑手之家”小程序一键上报，实现了从基层治理“旁观者”到“参与者”的转变。

　　作为深入城市“毛细血管”之中最活跃的“细胞”，外卖骑手与快递小哥如同无数移动的“监控探头”，为提升基层治理效能提供不竭之力。在上报问题后，外卖骑手与快递小哥可获取积分兑换充电宝、水杯、雨伞等实用物品，大大激励了快递、外卖小哥成为基层治理的“民情前哨”“公益使者”“治安探头”的积极性。

　　做好基层治理关键在人，尤其是了解基层社情民意的人。东关街道结合“亲邻小区”建设，组建快递外卖小哥“亲邻志愿者”队伍，他们积极参与小区“亲邻议事会”、参加疫情防控等志愿服务，为建设平安东关贡献着“新”力量，成为社区基层治理的一道亮丽的风景线。（吴永功）（完）