山东荣成：四港联动生动力 港城融合促发展

　　今年以来，山东省荣成市发挥地处环渤海咽喉要道，临近日韩、东北亚的区位优势，科学谋划，系统推进，加快构建海港、陆港、空港、信息港“四港”联动体系，为推动港城融合发展创造新机遇，实现内生动力持续迸发。

　　聚焦产业链与生态链衔接问题，培育临港产业新集群

　　荣成市地处山东陆路末梢，陆运价格成为制约港口吞吐量增长的主要因素，为突破这一限制，荣成市立足优势资源，从四个方面入手，打造“四港联动”发展新生态。

　　打造渔获交易中心，构筑渔商融合产业生态。实施总投资20亿元的石岛渔港国际产业园建设，对石岛港区全面升级改造，形成集渔货交易、渔需用品、保税物流、水产品精深加工、金融电商、国际结算中心为一体的国际性产业园，并与鲁商集团合作，利用旗下800家超市、酒店、1万多家一级供应商等资源渠道，带动渔货和海洋食品强势外销；与威海国际海洋商品交易中心合作，成立涵盖大宗商品贸易、保税物流、物联网金融、商品投资于一体的国际化海洋商品交易平台；立足渔业资源优势，依托商港打造大宗渔货交易中心，招引电商平台、经营企业、网红直播带货入驻基地，吸引国外、省外渔船来基地卸货交易，打造海洋产品交易集散中心、信息中心和定价中心。

　　打造海工维保基地，构筑企业产业共生生态。依托维赛新材料研究院风机新材料研究成果优势，联合武汉理工大学威海研究院等驻地院所，打造海工装备孵化平台，推动海上风电、深海油气装置、无人船艇、高端游艇等的研发和制造，实现海工装备制造的全方位科技创新；利用属地华能、国核两个国家重大科技专项的虹吸效应，以及清华大学的科研优势，建设核电生产、核电科研、核能利用、装备制造等于一体7大功能板块的核能利用国际创新示范园区，全面承载核电及新能源产业链条式、集群式发展，打造具有国际影响力的国家级核能综合利用创新示范基地；以黄海造船、三星重工业、荣成造船工业等本土骨干企业为龙头，启动兼并重组、股权合作等形式，带动全市现有的40多家各类修造船企业加快自主创新，以南极磷虾船、豪华游轮等高端化绿色化船舶高附加值产品为引领，建设国内重要的高端船舶制造及配套基地，通过做大做强优势产业，为港口物流发展提供优质货源。

　　打造内陆集疏中心，构筑陆海联运产业生态。发挥城铁区域优势，积极对接中铁快运，依托其遍布全国的高铁列车，争取以荣成市为起点开通特快及快速货物班列，打造高铁货运集散中心，为全市企业提供物流方案设计、供应链管理等全方位、“一站式”综合物流服务，缩短荣成市海洋食品、特色农产品运往全国各地的运输时间并降低运输成本，并引导邮政、快递、物流企业进驻园区，实现与港口的无缝转运，鼓励港口企业分别在高铁停靠站设立多式联运办事处，开展快件“公铁水”联运业务；帮助港口企业在济南、重庆、西安、河北等内陆地区开发建设5处“无水港”，为本市港口提供稳定的货物集散、信息收集等配套服务，并将大宗货物的分拣、包装、加工、报关、通关等港口腹地功能拓展到外省市，提高了港口的通关效率。

　　打造跨境电商基地，构筑空海联动产业生态。引导泰祥国际物流园、和信通跨境电商产业园、易海淘中韩跨境电商园三个园区入驻的50家企业，加快发展直购进口、直接出口、海外仓等业务，增强外贸物流量，并推进山东省重点培育的皇朝马汉保税物流中心建设，推出跨境电商出口简化申报、组货拼箱等一站式服务，发展“集货集发+采购供货+代采代发”跨境电子商务零售出口新模式，打造对韩跨境电子商务出口国内口岸集中区。同时拓宽中韩海运黄金通道，启动与韩国、越南的三地联运，打造韩国—荣成—广西—越南的海上和陆陆全程60小时运输圈。

　　立足运得出去，聚焦运输链与供应链衔接问题，培育现代物流新体系

　　荣成市专业物流园区缺乏整体科学规划布局，物流节点建设不足，为改变这一现状，该市立足长远规划，从三个方面入手，打造“四港联动”运输新链条。

　　北部打造城铁物流园。招引北京物美集团投资建设城铁物流园，园内建设干品、冷藏保鲜库、车辆维修、加油、宾馆等配套设施，为外地驾驶员提供理货、仓储、配载、食宿等优质服务，并吸引成山集团、华力电机等本地规模企业在园区内设立由第三方运营的“厂外原料和成品库”，按地理位置将全国划分为东北、西北、华中、华南、西南等不同线路，吸引成规模的运输企业进驻，承担不同区域的商品配送。

　　南部打造冷链物流园。招引山东春汇控股集团投资建设智能冷链物流园，搭建线上交易平台，采取“线上+线下”相结合方式，对园内休闲食品、冷冻调理食品、海产罐头、海洋生物保健品等策划包装、专题推介，通过整合、收购、淘汰石岛区域库容小、规模小的冷链企业，培育做大新加坡文星物流、铭源国际物流、丰厨现代物流等为支撑的产业集群，打造集仓储、物流、交易于一体的海产品仓储物流和交易集散基地。

　　筹建镇村综合物流网。各镇街依托交通站所、农业社会化服务中心、供销综合服务中心、邮政营业厅、镇级便民服务站等机构，建设1-2处镇级散货物流服务站。各村居依托村委、超市、邮政三农服务站、供销综合服务站、村淘村级服务站、益农信息社等机构，按照服务半径3公里的标准设置村级服务点。在中心区域建设一处市级自动化物流分拣中心，整合公交、物流、快递、邮政运输资源，以“共用分拣设备、共用配送路线、共用运输车辆、共用服务站点”为原则，形成市镇村三级物流网，打通了物流运输上下行双向通道。

　　立足串得起来，聚焦信息链与保障链衔接问题，培育信息平台新支撑

　　荣成市由于缺乏物流信息服务平台，导致供需双方信息不对称，为解决这一问题，荣成市立足问题导向，从两方面入手，打造“四港联动”服务新保障。

　　搭建物流信息服务平台，在广泛征集港航企业信息需求的基础上，先后四次召开相关部门和企业座谈会，分别到宁波、舟山等地考察调研，并邀请拥有丰富信息资源的港联航科技有限公司开发建设信息平台，打通了海关、海事、交通等部门信息共享壁垒，提供全程可视物流跟踪、主要港口船期、即时运价讯息、集装箱运价指数、航贸分析报告、海陆空班次、公铁海空多式联运等信息化服务。

　　搭建物联网信息查询平台，以海港、空港和陆路运输信息系统作为依托和运作支持，以各级各类物流企业与工商企业自有信息管理系统为信息平台的接入单元和操作单元，构建“一站式、综合性”物流公共信息平台，数据与“智慧荣成”平台相连接整合，用户可通过PC端或手机APP随时查找货、车信息。最终形成“企业（生产用户）——政府（监管服务）——市场（终端用户）”实时双向多方互联的运作模式。同时兼具生鲜食品供应链双追溯信息功能，达到贯通一二三产检测、认证、预警、评估、追溯、标准化等全要素全链条双追溯双管控。（完）