枣庄山亭区:创新“双优直询”,“把脉”乡村振兴
今年以来,山东省枣庄市山亭区人大常委会扣“三农”工作重心历史性转向全面推进乡村振兴这一主题,创新开展乡村振兴战略实施情况专题询问“双优直询”活动,推动解决了一批影响和困扰乡村振兴战略实施进程中的突出问题,成效显著。
善询,确保问题有的放矢
7月份,全区10个镇街人大和区直机关、工信系统代表小组历时一个半月,组织辖区各级人大代表和群众代表通过调研走访、集中座谈、发放调查问卷等方式,广泛征集乡村振兴战略实施工作中存在的问题,共收集到各级关注、社会关切、群众关心的热点、难点、堵点问题125条,梳理汇总形成区人大常委会乡村振兴战略实施情况专题询问问题清单和延伸问卷调查表。
8月中旬,区人大常委会组织由相关委室人员和部分人大代表组成的5个调研组,由县级领导分别带队,带着问题清单和延伸问卷调查表分赴全区10个镇街、24个相关区直部门和部分村、社区,入农户、下工地、进工厂,进一步征求基层群众意见,全方位、多角度分析全区乡村振兴战略实施过程中面临的困难和问题,对125个初选问题进行系统梳理、归纳完善,形成乡村产业发展、乡村建设治理等7大方面、85个问题作为询问备选问题。
9月份,区人大常委会先后三次召开主任(扩大)会议,对备选问题逐条分析,认真研究,并邀请相关部门的专业人士从专业的角度提出意见建议,从85个备选问题精选出群众反映突出、针对性强的14个问题作为现场提问问题。
……
山亭区的村村巷巷、沟沟壑壑,留下了人大代表们匆忙的足迹,在村头巷尾总能见到他们穿梭的身影,被群众亲切地称作为问题“集装箱”。
智询,调动应询部门“主动性”
没有剧本,不搞彩排,所提问题不提前给部门交底,充分调动相关职能部门的积极性、主动性,是本次活动的最大看点,也使得本次活动张力十足、过程厚实、效果明显。
本次专题询问最大的亮点是提问的问题事先不与相关部门沟通,“倒逼”相关部门主动行动起来,结合各自部门职责,认真查找在乡村振兴战略实施过程中存在的问题和不足,采取有效措施,积极加以整改,为应询做好准备。
面对“直询”压力,区直部门主动作为,扎实履职,创造出了许许多多好经验好做法,既有产业兴旺的新思路,也有社会治理的新路径,还有融合发展的新举措,充分体现了山亭区在乡村振兴中的实践探索和特色亮点。
10月15日,山亭区乡村振兴战略实施情况“双优直询”会如期举行。代表们紧盯乡村振兴战略实施过程中人民群众关心关注的热点、难点、堵点、痛点问题,直接面对面询问,“两连击”甚至“多连击”式的提问、追问,直截了当,“辣”味十足;部门负责同志不讲成绩,只谈措施,郑重承诺,干脆利落。询问阶段结束后,人大代表和群众代表对于政府部门的答复情况进行了满意度测评,区政府分管领导作了表态发言。
勤询,监督问政“不着陆”
“询问不是目的,推动工作开展,力求监督实效才是我们工作的方向,”山亭区人大常委会主任王家云强调。
10月17日,山亭区人大常委会召开交办会,将收集整理的7大方面、85条涉及乡村振兴战略实施过程中存在的突出问题向相关部门集中交办,要求各部门建立整改台账,明确整改目标、工作时限和责任人员。
区人大常委会组织有关专门委员会和委室持续跟踪督办,并组织开展视察调研,适时召开会议,专题听取问题整改情况汇报,研究解决办理过程中的困难和问题,直至问题解决才进行销号处理。同时,组织部分人大代表和群众代表开展“会上会下惠民生”乡村振兴惠民实事群众满意度评议活动,推动各项问题在期限内办理完毕,真正达到专题询问始于“问”、不止于“答”。
成功入选财政金融融合支持乡村振兴省级试点,获得人民银行50亿元再贷款额度;“畅安舒美”的乡村道路不断延展,九曲花海、龙河绿道正成为“美丽农村公路”崭新名片;农村集体“三资”清理攻坚行动如火如荼,村集体经济收入“破十(万元)攀百(万元)”的构想即将照进现实…… 伴随着人大代表们调研走访、跟踪督办的“脚步”,前期所反馈的问题正逐步得到解决,山亭区乡村振兴的秀美画卷正徐徐铺展。 (宋伟 邵辉 张俊华 陈继峰)(完)