枣庄市公安局市中分局：创新警务模式提升基层治理水平

　　近年来，山东省枣庄市公安局市中分局聚焦战斗力标准，立足实战化要求，形成了以“区块+线上+巡防”为核心的社会治理“三大模式”，实现了“基层减负、治理升级、群众满意”的“三赢效果”。

　　“快警务”――创新区块处警模式，打造街面快反新形态。市中分局实施多警联勤、社会联动的“快警务”模式，辖区街面24小时见警车、见警灯、见警察，“市中公安就在身边”成为一方群众最直观、最真实的感受。他们打破派出所辖区界限，将城区分成8个“块”区，每块指定一个派出所，由6名特警、6名交警、4名派出所民警混编成组，组建集处警、巡逻、查控、服务于一体的街面“全科警长”实战单元，24小时动态巡处、动中备勤，有警接警、无警巡逻，即时响应处置110、122警情，快速执行勤务指令，城区接处警速度从平均13分钟压缩至4分钟、最短1分钟到。

　　同时，协调行政执法、应急管理、保安、保险等高频事项单位进驻110指挥大厅值守，19个职能部门与110直接联动，做到了“拨打一次110，诉求事项全办成”。在城区设立“快调解”中心，抽调经验丰富的民辅警担任专职调解员，聘请基层司法所、律师协会、“五老”等人员参与，及时跟进调处“快警”未能当场化解的纠纷。建设合成作战、舆情管控、新型犯罪研究作战“三个中心”，将28个系统平台及最高用户权限全部接入110智慧作战平台，24小时联动运转，构建由同步处警、分析研判到推送线索、情勤联动的流水线式“数据信息加工厂”。平台运行以来，指导“快”警组处置110、122警情20.8万次，救助服务群众、企业6.9万次。

　　市中分局打造了“掌上警务室”，拓展联系群众新渠道。依托组建的商铺、物业、家长、村居等微信群组和微信小程序、公众号，创建“掌上警务室”，破解警民沟通不畅的问题。成立“指挥调度、窗口业务咨询、法律政策解释、宣传引导”四个专班，精准解答群众疑难困惑，让“掌上警务室”成为“有困难找警察”的重要渠道。目前，“掌上警务室”线上微信群566个，入群群众11万余人，解决群众问题106个，解答户政、车驾管等业务咨询1170次。

　　利用“掌上警务室”实时、高效、便捷等特点，通过文字、图片、微视频等形式，常态化推送警情动态、便民举措、防范常识等信息，增强群众安全防范意识。组织微信群内民辅警主动亮身份、亮职责，自觉接受人民群众投诉举报和监督评议。

　　借助全警巡防模式，市中分局积极开展“平安守护”大巡防活动，加速健全立体化社会治安防控体系，辖区群众安全感、满意度分别同比提升3.8%、2.4%。成立由局长任组长的领导小组，按照“巡线跟着警情走”原则，明确巡逻时间段和包含重点单位、大型商超、村居社区在内的78个必巡点位，组织110余名机关警力下沉帮包派出所开展夜巡，实现了警力资源的最优配置和巡防效能的最大整合。在全区主要街道、老旧小区等重要部位，开展“点、线、面、块”相结合的多警联勤巡防，迅速掀起大巡逻大防范高潮。截至目前，累计出动警力1.3万余人、车辆3300余台，救助群众350余人，盘查可疑人员115人、可疑车辆2000余辆，破获现案20起、抓获犯罪嫌疑人16名，取得了良好打防成效。（完）